下定决心，就算国内战争不理会，也要先把外东北吞下来。占领之后再给别人，和被别人占领自己讨要，哪个更难以接受？换成任何人都会选择后者，这就是为什么俄罗斯宁可冒着天天遭受恐怖袭击的危险，也不允许车臣独立，这就是为什么塞尔维亚宁可与北约对抗也不允许黑山独立，再想一想钓鱼岛失去之后是多么难以夺回，王茂如便毫不犹豫地选择出兵。
下定决心之后的他随后与国防军四总频频会晤，最终敲定了进军外东北的大方向，那就是新组建一个军团，军团驻扎在外东北，而这个军团的名称很显然就是曾经被取消的青龙军团。
宫小旗不出意外地，成为了青龙军团的唯一军团长候选人。
民国九年三月中旬，国防军作战指挥中心国防军司令王茂如下达命令，原国防军第四师团宫小旗军衔晋级为上将军衔。次日，指挥中心又下令国防军继驻守西北的白虎军团外，在哈尔滨组建青龙军团。该军团由三个陆军师团组成，分别为第四师团，第九师团，第十七师团。
青龙军团军团长为宫小旗担任，参谋长刘健，军务长薛兴华，后勤长陆锦，宣传长罗安治，第四师师团长由卫鸿宾担任，第九师师团长由张奎武担任，第十七师团长由伍江城担任。
整个青龙军团拥有士兵七万五千人，尽管士兵数量上不如白虎军团，但是由于在国防军的老巢中，武器补充和装备都非常到位。改良好的步枪和机枪，也第一时间给他们装备上了。
与此同时，王茂如得知盖天久因为饮酒过量，肝部有些不适应，他知道饮酒多的人容易得肝病，为了让盖天久养好病，便亲自赶往辽东，陪着盖天久去医院检查。经过检查得知盖天久的确肝部的病，王茂如的意思是让西医治，但是盖天久不相信西医宁愿用中医治疗。这年头西医还没有发展得非常如后世一般，有个好中医似乎比西医强得多，王茂如于是顺从了盖天久的心意让他用中医治疗。
不过盖天久因为要治疗肝病，便不能继续镇守辽东了。王茂如念及盖天久因为长期驻守在辽东，功劳甚大，为了让盖天久好好养病，先任晋升盖天久为上将军衔，后再升任其为国防军副总司令，不再担任第五师团师团长一职。
第五师团长一职王茂如考虑之后，在张孝准的推荐职下，委任原第十四师团师团长毛子平担任第五师团长一职，而接替十四师师长的则是号称胡子旅长的原第十一旅旅长许正义，此人也是盖天久的老部下，颇有种平衡的味道在其中。
而原皖系北洋军组成的第十八师团师团长陈文运则担任总参谋部军训处处长，其第十八师团师长由熙仲接任。
一些列的人事变动预示着王茂如对军队的控制越发加强，而青年军官的崛起，也让人看到了国防军蒸蒸日上的态度。为了加强军队建设，王茂如命令开始建设他手下除牙克石陆军士官学院、东北空军航校和东北海军学校外的第四所军校――国防军指挥
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