起来，带头的是一个叫金彪的人，抓起来的团伙有三十多人，在萧华的指示下，这些人全被罚做十年的劳役，至于那个带头的金彪，则被萧华用绞刑，挂在城头上，直至吊死。
就则在这做这些事情的同时，孙雪函，朱长顺，牛满新他们，在隔一天便开始推行一系列的法律法规，贴出告示；
《落日城综合管理办法》
里面的内容很多总的来说有这么几点第一工作；鼓励幸存者去参加城防军，护卫队的选拔，和积极参加，城内的的建设，可以获得食物，作为工资
如果不参加工作，或者军队，可以根据落日城的规定组成猎杀团，外出寻找食物，猎杀丧尸，猎杀团最少三十人，最多不超过五百人，根据猎杀团的调查程度，落日城给予一定的帮助，包括〔手枪，轻机枪，突击步枪，手雷〕的租赁业务
同时可以申请落日城内特种军的协助，但是代价就是特种军获得六成的战利品，租赁的枪械，定期的交一定的租金，至于子弹，在回城之前必须上交寄存，至于他们搜寻的食物除了上交一小部分为，都给他们自己所有。
第二；就是成立了武阁，里面详细的阐释了，修炼者和普通人的不同，同时，鼓励幸存者去测试，一旦到达标准，便可以成为武阁的成员，只要成为武阁成员，便可以搬进外城居住，同时待遇也会提高。
第三点；就是在城内绝对禁止杀人，除了军队，护卫队，特种军，执行任务以外，绝对禁止杀人。
第四点；鼓励幸存者举报不法团伙，在幸存者里横行霸道抢夺食物的团伙，一经查实对于举报者给予很高的奖励，对于法案这，充为官奴，罚劳役。
这张告示一出，立刻在幸存者之间引起轰动，所有的幸存者都在议论，而大多数的幸存者都异常的激动，兴奋。
这意味着，他们除了得到落日城的救济食物，还可以自己外出，去寻找食物，这对一些有冒险精神的的幸存者，是非常的有利的。
就在告示贴出的第二天，萧华便亲自在矮城内，划定出了一片很大的区域，作为猎杀公会，武阁的办公地点，让他的特种军在这里执勤，并开始招收服务员，登记员
在两天后，这片区域便开始对外开放，同时贴出告示，猎杀公会，武阁正是运行，大量的幸存者开始涌入，这片区域。
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