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按照规定，军机处的银印交由内奏事处太监保管，而印钥则是由军机处掌钥大臣掌握，双方互不搭界，也全无干扰。等到要使用的时候，先要由军机处中掌管金牌――这是一块长约二寸，宽五分，厚一行的赤金牌子，上面镌刻着‘军机处’三个字――的达拉密找掌钥大臣，以金牌为抵押，换过印钥，找内奏事处的太监取来银印，再付使用。
这本来是层层防备，以杜绝误『操』作之法，不过随着军机处逐渐变成朝堂中越来越重要的中枢部门，每天要廷寄或者要书写的诏谕也越来越多，这样的程序不但繁琐，而且极大的耽误时间。
后来就想了一个变通的法子：取出银印之后，钤盖空白封函若干，标明页码，立薄登记，以供使用。后来便成了传统。
军机处成立之初，上谕是要枢臣撰拟的，而且是满汉文同列其上，其时入阁拜相者，不会国语（也就是满文）是绝对不能入选的。便是偶有军机章京，也从来都是以内阁中挑选翰林之中文采优秀者填充。
到了嘉庆年间，因为虑及军机大臣大多是大学士兼任，若是再在内阁中挑选军机章京，难免有汲引亲信，植党营私之弊，于是作出了改革：军机章京的选择是从各部院的司官――郎中（相当于今天国家部委之中的厅局级官员），员外，主事，皆称为司官――中自愿报名，然后经过考核之后使用，而且是每三年一考（关于军机章京考试，后面还会写到）。
到后来，逐渐的舍弃满、蒙诸种文字，除去一些非常重大的文字、典籍、诏书中会使用到这类文字之外，一切都已经汉化，只是在上书房中聊备一格，以示不忘本而已。
沈、何二人把写好的上谕拿到屋中，赛尚阿站到地上，双手接过――这也是军机处的规矩――看了一会儿，转交给祈隽藻：“浦公？”
“唔，经笙的这笔字，却是越写越好了。”
沈桂芬嘿声一笑：“多承中堂大人美誉，学生不敢当。”
“不但字好，文笔更妙。听我念这一段。”坐在一边的何汝霖看过笺纸，也不吝赞美之词，摇着头大声念诵：“……更改之法，本为朕体恤诸员，使廷臣入值之时稍解劳顿之意，中外皆不可以为懈怠，致伤朕与臣工休养之圣心于万一。”
众人都知道，沈桂芬是祈隽藻的学生，所以他才会以‘学生’自称。而且沈某为人肚量甚浅，本着与人为善的念头，这样的花花轿子，
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