英夷提出履约入城之议，皇帝交内阁共议，事关重大，以武英殿大学士卓秉恬为首，计有体仁阁大学士祈隽藻，大学士赛尚阿，协办大学士耆英列席，本来还有一个六月间授予的大学士杜受田，不过他现在出京办差，尚未归来。除了这几位内阁学士之外，六部堂官、大九卿、京中王公亲贵也悉数到庭，再加上内廷学士，翰林院学士，弄得内阁公署中排列得满满当当。
待众人坐定，由卓秉恬先把经过讲述一遍，最后说道：“皇上之意，我大清礼仪之国，万不能作此背信之事。然两广民风淳朴，于夷人因道光二十年之事久久不能释怀，是故若事出贸然，怕会有民变之事发生，这更加是皇上心中不愿。于今进退两难之境，将此事交付公议，众位同僚可各抒己见，唯以宽劳圣怀为念。”
“又，皇上有意招英使入京，其事可行与否，也要交众公议。”卓秉恬停顿了一下，眼睛在周围人身上转了一圈：“若是行，英使进京当行何等礼节，也要妥善研究，总要使皇上满意，英使甘心顺从；若是不行，也要拿出一个章程来上奏天子。望诸公一秉至公，进退之际方可叫天下人心服，让皇上满意。各位尽抒伟见吧。”
英夷进京是大清朝百年不遇的大事，事关重大，所以内阁大堂面面相觑，谁也不愿意做这第一个‘尽抒伟见’之人。没奈何，卓秉恬只得点将了：“肃王世子，您先说吧？”
肃亲王世子华丰今年46岁，去年补了个散佚大臣的虚衔，人虽然很是憨愚，却胜在够忠心，皇帝登基之后，由载铨报请，升他做了宗人府的副府丞一职。这等军国之事他几乎完全不懂，听到卓秉恬点名，只得点点头，他说：“我于这等事是不懂的，只知道皇上所言极是，我大清不能做那种背信弃义之事。是以英人入城之事，还要从长计议。”
这番话说了等于没说，卓秉恬心中苦笑，还得奉承他几句：“世子直言大是。正该从长计议。下面该谁了？”
有了一个领头的，接下来发言的人就多了起来。孙瑞珍身为礼部尚书，于刚才他话中提到的英使进京之后的仪体问题最有发言权，当下起身说道：“在我以为，若是英使肯于低头行跪拜礼，倒不妨允准其入京一次。正如皇上所说，我大清之繁丽，之富足，让化外小民瞻仰之后，不能有益宣扬教化之功吗？”
“话是这样说。只是英公，不知可有良策使得英使在君前低头？”反驳他的是翰林院掌院学士倭仁，蒙古族的亲贵，说话很是不注意态度，他说：“高庙年间之事，前车可鉴啊！”
“所以才要我等臣子商议此事嘛。”周祖培立刻接过他的话头，抢声答道。
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