可是当地政府没有任何的管理手段，这就导致当需要他们来检查时，工商部门和质监部门就不一定会有积极性。11年新的调整就是两种管理模式进行了综合，把人事任命改成放松管理，也就是省级以下改成分级管理。即县上的工商局和质监局局长由县上来选拔，但是得由上面的工商和质监部门来批准任命。这样改变之后，县级、市级和上面都有监管手段了，县级市级都有一些手段，但不改变垂直管理的性质本身，上面还对两部门有一定的任免意见，这就是放松管理和分级管理，避免了过去单一管理的弊病。
当然，不管今后怎么改，目前的岛城市工商行政管理金岛分局，还是在“块块管理”的体制之下：岛城市的工商管理局归岛城市管，金岛区的工商管理局归金岛区管。
金岛分局归金岛区管理，并非仅仅指工作业务上，更重要的一点是指人事上。也就是说，如今的岛城市工商管理金岛分局的主要领导――从一把手到n把手的党组班子――通通由金岛区委组织部任命。
组织部的任命首先要在区委通过才能发布，所以工商局归根结底归区委(工委)管。
归区委管，才有李从云这个副书记“分管”。
区工商局的局长刘建波是个在工委、管委都比较有人脉的干部，李从云今天的“认路视察”他上个星期就知道了，但当时没怎么放在心上。虽然刘建波自己心里也清楚，不管李从云在工委内部地位如何，他脑袋上的帽子是没有半点虚假的，这个副书记乃是自己的顶头上司，按照当前华夏的一般惯例，他的工商局局长极其党组班子成员的职务调整，是比较有发言权的。
可是，前段时间储区长对李从云的打压，就连他都能清楚的看出来。如果是一位资历足够的副书记上任，他正式上任、到工委上班的第一天，区经委、财政局等重要单位的一把手就应该前去区委汇报工作，他刘建波这个工商局局长，就算第一天可能轮不到去，第二天也是无论如何都该去了的。
然而李从云上任之后，却是没有享受到这个待遇。从区经委的杨承业主任和财政局的管宗林局长开始，这一批理论上都该去“拜见领导”的干部们，没有一个主动去工委找
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