，或充书吏，其公文量词也不得擅用汉文。满清通过这些严格的法律来隔离蒙古与内地汉族地区的交往，严格的游牧界限强化了草原民族的生态封闭性，而这一点恰恰与游牧社会的生产力要求不相符合，从而使蒙古人民无法获得汉族先进的生产技术和生产工具，始终处于游牧的地位，三百年不能进一步的发展。”
锡良鼓起掌来，李安生的这番话深得他的心意，一个人口众多而又十分强悍的蒙古族，曾经一度征服过欧亚许多国家，建立过一个近百年之久的蒙古大元王朝，在经过满清三百年的统治后，人口由清初一千多万下降到如今的一百多万，
整个民族被制服成了一个一蹶不振，不相统属，人口下降，贫穷落后的弱小民族。
这是为什么？
锡良过去一直在逃避这个问题，无处可躲，现在，他终于正视起来，他决心为百余万蒙古人谋福祉。
当年土尔扈特蒙古忍受不了沙俄更为残酷的迫害，宁愿回到满清的统治之下，实在叫人寒心。
蒙古民族的命运，悲惨到了极点。
长达近三百年的恶毒统治，终于将蒙古族的人口减到了一百多万，这是多么的罪恶滔天。
“同胞们，满清***政权已经被推翻，中华民国已经建立，对于蒙古族的前途，今日袁大总统也亲自赶来，就是要给大家一个说法。蒙古民族乃为我中华民族密不可分一员，自然同为自由与平等之国民，享受一切公民待遇。从此，蒙古人再也不用减丁，再也不用当喇嘛。将来每个蒙古汉子，都能娶上漂亮的姑娘，无论是蒙古族，还是汉族，甚至是北面的***子女人，都随你们的意思。从康熙时代开始，满清在蒙古地区大力提倡喇嘛教，以宗教鸦片来麻醉广大蒙古人民。在清朝三百年中，一户蒙古人如有三到五个男子，就必须有二到三个出家当喇嘛。而喇嘛是不能娶妻的，长此以往，人口必然下降。你们看看，这种制度是在残害蒙古民族，千万不能再继续下去。”
“当然，宗教信仰自由，尊重民族传统，尊重民族文化，中央政府说到做到。今天我们的大总统亲自坐在这里，请大家放心。一些宗教陋习要改变，宗教是信仰，而不是特权。当初蒙古全省时多少人口，再看看今天。”
哲布尊丹巴坐在李安生的身边，面有愧色，他是蒙古人，却要李安生来点醒他。
他本来还有些犹豫，怕取消宗教人员以及王公贵族特权，会使得蒙古出现再次的变乱。
蒙古王公贵族不但享有清朝给予的种种待遇和特权，而且其权益也得到清朝统治者的法律保护。
蒙古封建上层喇嘛享有与札萨克王公同等特权和待遇。赐予他们活佛、呼图克图、诺们汗、大国师、禅师、达喇嘛等封号，并授以政教职务，给予印信和敕印，确认他们的地位和特权。
他们都是哲布尊丹巴的支持者，要是拿他们开刀，那么他这个位子都坐不稳。
但是李安生的一份调查报告，让他瞬间脸色煞白。
满清利用喇嘛教以统治蒙古人民，凡有兄弟
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