了它的后路，这样一来，政府的收入可大大提高不说，还可以繁荣市场，另外也可给那些辛苦工作的市政官员搞些补贴，增加一些额外收入！”市政府的一些工作人员给吴铁城提建议。
吴铁城喟然不语，华界开禁鸦片，可是要冒天下之大不韪……
“吴市长，在上海这个十里洋场，花花世界，卖房、卖地搞鸦片是最来钱的，我们可以同时进行，一方面联系钟可成、龙邵文这些大地产商，让他们把地皮炒起来，我们则把土地卖给他们，另一方面再联系龙升、三鑫这些公司，与他们探讨一下可否把土行设到华界来，这样双管齐下，自然是财源大开，不但我们的日子好过了，蒋主席再伸手要钱，我们也有了交代。”
吴铁城点点头，“这倒不失为一条好的方法。”
国府部分官员的这一想法一经流露，马上就被龙邵文、杜月笙等大烟贩子敏感地嗅到。龙邵文因为在“东北易帜”及劝东北军入关的时候与吴铁城处下了深厚的交情，即刻开始与吴铁城频频密约，商量出一条“令烟民登记，限令分期戒烟，保障供给”这条禁烟的方针。接下来他就与杜月笙频赴南京，游说各色高官，陈述这一想法，争取把这一想法变成现实。
其时恰逢“中原大战”结束不到半年，蒋介石的中央军虽打垮了冯、阎、李联军，但所耗军饷极多，也需广辟财源来弥补政府财政亏空的这条烂裤裆。另外**在全国上下轰轰烈烈大搞“打土豪，分田地”的工农运动，也令蒋介石寝食难安，生恐长久这样下去，会影响到他“中国一哥”的位置，也影响到土财阔佬对他政权的支持，因此一心琢磨着筹集军饷好用来“剿共”，如此一来，在华界开禁烟土的可能性大大增加了。
为得到蒋介石对鸦片开禁的默许，龙邵文专门找熟悉蒋介石为人的张静江深谈了一番，以便摸清蒋介石的底线……
在南京国民政府建设委员会主任办公室，龙邵文见到张静江。他见张静江一脸的愁容，诧异地问：“张老！老蒋得胜了，重又请你回来担当重任，你还在愁什么？”
张江静冷笑一声，“也许再过上一段日子，我就再不用犯愁了。”
龙邵文吓了一跳，忙问：莫非张老得了什么不治之症……又说：张老，你可千万别想的太多，身体有病可以治嘛！哪至于这么颓丧。
张江静“唉！”地叹口气，“我的确是得了病，不过却是心病。”
龙邵文“呵呵！”笑了一声。劝道：张老有什么心事了？你是蒋主席身边的红人，虽不能说是只手遮天，但说句话也是落地有声，尤其你的建设委员会又掌管着各种建设项目的审批，这可是桩大大发财的美差。”
“美差？”张静江皮笑肉不笑地反问了一句，
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