[正文]17、夹缝中的平衡之道
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? 二月末，全国纪检工作电视电话会议在京城召开。中央政治局委员，中纪委副书记，监察部部长李铁同志主持会议。中央政治局常委，中纪委书记周伟国出席了会议，并做了以反腐倡廉，保持党的纯洁性为题的工作报告。报告回顾了纪检工作的成就，并对下步工作进行了展望，就新时期反腐倡廉工作提出了新要求，要求各级党委、政fu要把纪检工作摆上重要位置，进一步健全和完善纪检工作领导体制，把党风廉政建设贯穿于工作全过程，对顶风作案，腐化坠落的典型案例要一查到底，严肃处理。着重指出行政部门乱收费，乱罚款，乱摊派，以权谋私，渎职**将是新一届领导核心下纪检工作的重点。
会上，财政部，审计署，劳动部，发改委，江南省，中原省，赣南省等中央部委及地方省市领导同志在会上做了表态发言。严宁陪同审计长宴国安，审计署纪检组长袁依静一起出席了会议，并根据会议日程，按照大会组织方的安排在会议第二天代表审计署做了表态发言。
按理说严宁就是一个主持工作的副司长，根本不具备在这种全国、全党性的会议上做发言的资格。但是审计署综合司毕竟是在中纪委的推动下成立的，若无意外的话，其职能行使也将落到行政领域中的经济监督上，说白了就是替中纪委对某些责任不清，不好认定的案件先行进行经济责任审计，剥丝抽茧，寻找证据。如此一来，从审计的角度出发，既可以避免打草惊蛇，引起某些势力的强力反弹，又能将案件调查清楚，是进是退都有一定的主动性。
中纪委的算盘打的精，推动成立了一个综合司，就把审计署套了进去，既当成了杀人的刀，又当成了吸引火力的靶子。成绩由他中纪委领，黑锅由审计署背，难怪宴国安的抵触情绪这么大。只是，宴国安不服从不行，反对也没有用，中纪委的衙门大，一句为了党的事业和发展的大帽子扣下来，宴国安就是再坚持也不能将自己放到全党的对立面去。而且，周伟国又是中央常委，全华夏九大巨头之一，有他给中纪委撑腰，宴国安根本就不够瞧的。
不过，你有张良计，我有过墙梯。在审计署设置综合司是无法避免了，那就得想办法把这个既是刀，又容易背黑祸的差事抓在自己的手中，把握其中平衡的尺度。若是交到袁依静手中，整个不明世事，不懂政治的二杆子上来当木偶，最终拿着鸡毛当令箭，四下扇风点火，大江南北的去树敌，那宴国安就是倒霉催的，离回家也就不远了。
恰恰严宁在这个节骨眼上回到了京城，这个不经意的出现让宴国安看到了一丝曙光。纵观严宁的优势实在是太多了，首先说背景，严宁的身后站着的是凌家，是中央政治局常委，政法委书
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