的作用就突显出来。从这两次与群众矛盾的碰撞来看，榆林干部的作风不实是一方面原因，另一方面原因就突出表现在贯彻不到位、宣传不到位，动员不到位，疏导不到位的工作方法上。若是提前谋划，加强监管，广泛宣传，深入动员，根本不会发生违法违纪的事情。
两次矛盾都是由严宁亲自出面解决，但严宁是县长，不是信访局长，不是救火队员。方针政策性的问题需要严宁去决策，榆林的发展方向需要严宁去主导，贯彻落实需要严宁去协调，各种各样的担子压在严宁的身上，严宁哪有那么多的精力一件一件的去抓信访问题。况且，什么事都需要领导去做，还要那么多的基层同志干什么。因此，调动起信访干部的工作积极性，变被动为主动，变上访为下访，变堵塞为疏导，提前谋划，提前研判，才能为榆林社会的稳定奠定坚实的基础。
“县长，信访办的李主任来了……”轻轻地敲门声响起，王一飞推开了办公室的门，身后跟着信访办的李主任，脸上带着几分的尴尬和不安。
“老李来了，坐吧……”一边头也不抬的签属着文件，一边招呼着年过半百的李国强，王一飞则迅速的给李国强倒了一杯水，悄然退去。
“县长，你批评我吧，是我们信访工作没有做好，没有安抚好群众，您的时间这么紧还要亲自去处理这些小事……”看到严宁签完了文件，抬起头来，李国强立即一脸沉痛的主动承担起错误来。随着对严宁工作方式方法的了解，榆林各级干部渐渐地摸透了严宁的脾气，知道只要把握住两点因素，严宁基本不会太过狠辣。一个就是李志国和李国强都在通用的主动承任错误，承担责任。再一个吗，大家都知道严宁比较尊敬年长的人，只要汇报时有岁数比较大的同志在场，一般不会表现的太过激烈。
“老李啊，不是我批评你，小事？可不是小事啊！你这话说的就有问题，说明你的思想认识没有到位，要知道群众利益无小事啊……”不等李国强说完，严宁就打断了李国强惴惴不安的检讨，毫不容情地指出了李国强在主观上存在的错误。
“是，是，县长，我说错了……”信访工作，事不分大小，小矛盾得不到疏理，日积月累之下就会引发大问题。有多少家长里短的小事，逐渐演变成拔刀相向，血溅五步的惨景，李国强做了半辈子信访工作，这样的例子见得太多了，自然明白严宁指的是什么。
“许多同志认为信访工作不好开展，总有这样那样所谓的刁民在没事找事。这种想法在根子上就是错误的，这些同志没有意识到人民赋予他们的权利是干什么用的，咱们榆林信访工作人员可要摆正工作态度……”第一次单独面见严宁，李国强的表现很拘谨，不经意间总是说一些欠考虑的错话。好在严宁知道他是老实人，在榆林的风评很不错，对待上访群众也是尽心尽力。所以笑着摆摆手，倒没有挑他的理。