不用自己出头，张康国和蔡京很可能就会对掐起来，到时候，必定是两败俱伤之局。
“元朔说的是，此事我既然知道了，便索性作壁上观，恐怕别人会更乐意。 ”他冷笑一声，施施然落座。 “我只是可惜。 光天化日之下，竟然会发生这种事情。
着实令人扼腕。 ”
此时，一直保持缄默的范明哲却突然开口说道：“相公，其实，此事固然可称为吏祸，却也暴露了地方官不相统属地弊病。
我朝地方向来划分为两级，以府、州、军、监为一级，以县为另一级，其上虽然设路，但是，路有转运司、提刑司、常平司、安抚司，各司其责，但最最重要的是，路无方伯！其实，如果裁撤各路冗官，至少便可以更有效地防范这一类祸害。
”
高俅诧异地望了范明哲一眼，见其目光炯炯毫无惧色，再见其他三人都皱起了眉头，心中不由暗自嗟叹。
路无方伯的情况正是大宋历代皇帝的得意之举，正是因为如此，才会不至于出现唐代各节度使割据一方的局面，但是，也同样造成了行政效率低下，冗官过多的情形。
宋朝的税赋收入每年五六千万贯，但往往仍旧入不敷出。 要不是庞大的冗官体系吃去了那么多官俸，那么，大宋地财政会好看得多。
当初神宗皇帝元丰改制就是为了清理冗官，结果，行政效率没有上去，却省下了数万贯的开销，就这么点成绩就让神宗自得不已。
比起明清，大宋的士大夫是俸禄最高的，待遇最优厚的，最最重要地是，荫补制度使得官宦子弟天生就比平民百姓具有优势。
若是以每三年考中六百名进士为计，等到这些人到了四五十岁之后，他们至少便可以荫补一名子弟入仕，如同滚雪球一样越滚越大的官吏队伍，哪怕税赋再多，又哪里能够负担得了？
“长明，你把事情说远了。 ”高俅摆了摆手，示意其不必再往下说。 蔡京已经好几次流露出再改官制的意思，但是，每次都被他敷衍了过去。
光是给中央官员改一个名称无异于劳民伤财，换汤不换药，包括元丰改制也是如此。 所以说，沿用了一百多年的宋朝官制根本动不得，一动便很可能触动根本。
攘外必先安内，但怎么个安，这却涉及到每一个人地利益。
范明哲脸色数变，最后只得保持沉默，书房中的气氛便有些僵硬。 很快，金坚就把话题转了过来，又议了小半个时辰，众人方才散去。 临走前，高俅却把范明哲留了下来。
“长明，你来自大理，虽然对我大宋的情况已经有所了解，但是，在有些事情上，你应该知道人们能够接受的底线。
比如当初的王荆公变法，虽然国库一时是充盈了，但是，无论青苗法还是免役法，各地百姓受惠不多，但负担却大大加重了，之后更引来旧党疯狂反扑。
如今看似行熙宁之法，却是经过层层改良的，再者，反对最坚决的人，大多已经无法翻身，再加上行使这么多年，胥吏
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