第七十二章 得寸进尺
眼见汴京之中流民日多，原本还有些不在意的朝官再也难以安坐，纷纷上书要求按照旧制，在流民中选择青壮编入厢军，以免造成乱局。
然而，清楚国库空虚的赵佶哪敢再用这样饮鸩止渴的法子。
这么多年来，尽管每年岁入数千万贯，但这些钱粮弥补军需尚且不够，朝廷财政早已捉襟见肘，如今若是再招纳厢军，无疑是雪上加霜。
福宁殿中，高俅见几个朝臣全都闭口不言，只得第一个开口禀奏道：“圣上，汴京城附近遍布天下最精锐的禁军，流民虽多，但只要他们能够勉强糊口，则可以最大限度地减少哗变。
”他扫了一眼仿佛又苍老了十岁的韩忠彦一眼，心中微微叹了一口气，“开封府内富户已经有人设了粥场，如今乃是夏季，当然可以一解燃眉之急，但是，一到秋冬需要御寒衣物的时候，若没有及早的准备，这些流民中的老弱者肯定活不下去。
”
闻听此言，殿上群臣愈发沉默。 先时王安石变法尽管被众人诟病，但那时好歹也是府库充盈，而元祐之政虽然被无数人称道，国库渐空却是不争的事实。
而北方土地兼并日益严重，大量贫民流离失所，朝廷能用的法子就只有大量招募厢军，这又为财政背上了巨大的包袱。
说一句不好听的话，这无疑是用国库中的钱为那些权贵擦屁股。
“以工代赈之举难道不可行么？”赵佶冷着脸坐在御座上，目光中充斥着深深的不满，“熙丰年间修建农田水利无数，无论对朝廷还是对民众都是相当有效用的。
如今既然有那么多流民，为何不用来稳固河堤修建水坝？”
韩忠彦罕有的和曾布对视了一眼，脸上同时掠过一丝难色。 以工代赈这个法子确实屡试不爽，但是。 它同样是一时之计不能长久。
熙丰年间修建的水利中，固然有朝廷用常平钱支付的那部分，也有向富户集资的大部分，其中后者无疑是大多数。
若是要让成千上百地流民都去修水利，那一大笔钱不比招募厢军所用更少。 再说，厢军在军中向来只充当杂役之用，修建水利也是他们的职责之一，又何必舍易取难？
“那些青壮也许还能够用来操持各种繁重的劳动。 但那些妇女又怎么办？这些流民之中，往往一家人中只剩下了妇女和幼童，未必能够支撑下去。
”韩忠彦终于开了口，语调中不乏沉重，“京城中的百姓痛恨这些外乡人抢了他们的生计，再加上这些时日开封府治安不靖，再这样下去，恐怕两边的冲突便会更加严重。
长此以往。 非国之利啊！”
高俅见赵佶脸色铁青，心道不好，连忙急中生智地设法岔开话题道：“圣上，说到那些无法自谋活路的妇女那边，臣倒有一个法子兴许能够奏效。
北地妇女虽然比不上江南人的心灵手巧。 不能做绣工，但至少纺纱织布抑或是从事丝织业还是能够胜任地。 这些东西都是市场上的必需品，我朝对绢帛的需求犹大。 ”
“话虽不错，但男女大防……”曾
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