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北方的游牧民族，一直都是困扰各个封建王朝的大问题。
牧民是成长在马背上的民族，可以说是天生的战士，当初突厥最强盛的时候，号称“百万控弦之士”，就连上怼天下怼地间还能怼空气的李世民都认了怂，献上金银财宝签下渭水之盟。
虽然后来李世民成功击败了颉利可汗，报了这个仇，但是北方游牧民族的战力和影响力也可见一斑。
最重要的是，无论他们收到多大的创伤，因为只要有水和牧草，用不了多久，他们又能很快壮大起来，薛延陀就是一个明显的例子。
而要彻底解决这个问题，只能一个办法，那就是彻底掌控草原，接纳所有的游牧民族，将他们变成自己人。
简单的说就是两个字——同化。
自古以来，华夏民族就秉承着一个哲理，那就是海纳百川有容乃大，因为由着足够的包容，所以这个民族才能屹立于世界之林，高明作为一个过来人，对这一点更是非常明白。
所以，当他收到程咬金等人班师回朝的消息之后，他立刻就快马加鞭的返回了皇宫。
他才刚走到皇宫门口，就看到李世民的仪仗已经出来了，他连忙调转马头，跟上仪仗的队伍。
负责护卫仪仗的千牛卫也发现了高明，他们连忙禀告了李世民，经过李世民的同意之后，高明才来到了李世民的身边。
李世民坐在步辇上面，看着旁边骑着马的高明，顿时挑了挑眉毛。
“有事？”
“嗯！”
听到李世民的话，高明顿时就点了点头，看到这一幕，李世民也笑着点了点头。
“朕知道了，不过这里人多耳杂，等到回来之后再说吧！”
“行！”
高明点了点头之后，就不再说话了，跟着李世民的仪仗就出了城，然后在城外十里的地方见到了程咬金等人。
按照规矩，为了皇城的安全，将领班师回朝的时候，是不允许直接带着大军兵临城下的，必须在城外十里停下，等到下一步的旨意。
这时候皇帝一般会下两种旨意。
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