华文化和传统的归属与认同感，把他们紧紧地捆在中华民族的身上，最终达到同化他们的目的，使他们真正地变成中华民族的一员。
毕竟，这些边远地区的少数民族，千百年来长期与中原王朝若即若离，时而反叛、时而归顺，除了历代封建王朝的民族政策有缺陷之外，就是历代中原王朝都没有真正的实力，来有效地控制这些地区，造成了权利真空和实力对比的落后。现在王致鸣既然来了，那就不会再让他们有任何机会反叛或脱离中华。
而游牧民族从来就不缺乏勇气，也从不缺少为保卫自己的部族，保卫自己的女人、孩子、牛羊，甚至是宗教而战的决心，只要政fu真正地关心他们的生存，尊重他们的人格与习俗、宗教信仰，给他们带来实际的利益，同时又能够保护他们不受外来势力的侵扰，他们还是会选择支持政fu的。
谁愿意经常被外族势力欺压和屠杀、侵扰呢？
谁又有愿意长期生活在困苦之中呢？
小民百姓是不会有多少政治企图的，一般来说这些还没有形成完整而又牢固地国家观念的民族，意识里面最大的组织观念，就是自己所在的部族或部落，任何威胁到这一群体组织的危险，都是他们极为敏感的，反抗也是极为强烈的，尤其是这里也是伊斯兰教长期影响的地区，大多数人都是信奉伊斯兰教的信徒，而十九世纪的沙俄确是以“基督教正统”的东正教自居的，它们殖民的核心内容之一，就是传播或强制信奉东正教，为其侵略、控制、最终彻底同化当地民众为目的，包括后来的红色苏俄也是如此，而且其方式与沙俄帝国如出一辙，都是以极为血腥的暴力手段，去强迫其它信仰的民族改变其宗教信仰，这是王致鸣可以大加利用的一个有利条件。
而王致鸣所推动进行的庞大的民族复兴计划，只靠他和集团的力量还是极为有限的，他需要得到全国大多数民众的支持和拥护，才可能最终取得成功。来至后世的他是知道，人民的力量是无穷的，只要你能够发动起来亿万的中国人，给予他们必须的基本利益保证和基本的尊重，并逐渐满足他们希望得到的利益需求，他们是可能与你一起去奋斗的，那时就没有什么事情是干不成的。
总督区政fu在施政中，其中最重要的一个举措，就是首先在各个县级地方政fu所在地，都设置了一个小型的卫生院，编制为二十人，一名西医主治医生兼院长，两名财务和后勤、一名西医、一名中医、六名护士、两名检验、七名杂工，有四至六个床位，可以做部分常规检查和治疗普通的疾病，以及进行一般的缝合、骨折手术，严重的疾病和伤员，经院长确诊后，可以申请转院到丹加拉设施完善的基地医院，去进行治疗或手术，基地医院如果遇到自己也不能处理的重大病情，就直接转院到恰赫巴哈尔的基地医院，或台湾、新加坡、香港等地集团所属的大医院去进行治疗。
卫生院的设置，一举解决了当地千百年来都缺医少药的问题，也为将来提高当地各族民众的健康水平，打下了一个基础，更为当地的人口增加做了铺垫。卫生院除了进行一般的医疗和接生外，主要的任务是在当地普及卫生知识，逐步改变各族民众的卫生和医疗习惯，宣传普及防病治病的基本方式和方法。
随着今后对俄作战拉开帷幕，总督区的控制区域必然会逐步扩大，各地还将陆续把县级卫生院升级为有六十个床位的县级综合医院，县级行政单位也将设立防疫站和畜牧兽医站，在县以下的区，设立区级卫生院和农林畜牧站，建立总督区辖区内的两级医疗卫生防疫和农牧林生产管理系统。
如果病人是普通牧民或贫民，没有支付医疗费用的能力，那也没有什么关系，总督区
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