沙俄泄愤式的残酷镇压和屠杀下，中亚地区，将必然会再次陷入混乱之中，当地各族的反抗和要求独立的行动将会越演越烈，长此以往，沙俄将会在这里被羁絆住大量的兵力，消耗掉大量的资金。同时，毫无疑问，当地的各族，也会伤亡惨重。
老毛子也一样会在这里上演“江东六十四屯”式的恶行，对待这些黄皮肤、黑眼睛，他们认为的鞑靼人，老毛子一样不会手软。
当然，老毛子，杀得越多，他们灭亡时，就越迅速、越彻底。
在骑兵们全力剿匪时，喀什基地的守备和治安任务，将由守备师的步兵团、炮兵团、陆航大队承担。计划中，将在喀什兴建几个中小型的后勤工厂，主要以当地原材料生产军队所需的食品、被服、常用日用品，以及修理机械、枪械、飞艇。
招募后剩余的土匪，将组成筑路大军，以服劳役的方式，为他们曾经的罪行赎罪。同时，也在当地招募大批穷困潦倒的贫苦百姓，以及新兵的家属、亲属们参加建筑公司、矿业公司和工程公司，开始喀什新城区建设、煤矿开采、烧制石灰和筑路。
两支筑路大军，第一批要修建两条干线公路，计划在五年内完成。
首先，修建喀什到迪化乌鲁木齐的一级公路，设计全长是一千五百多公里，线路设计是从迪化向东南，基本上沿着后世的g314国道线路的走向到达喀什，只是在大多数不必要绕行的线路段截弯取直。
公路的施工方式，采用直接在设计线路的路基位置，下挖半米之后，直接铺上一层三十公分厚度的大块碎石、沙石、石灰、粘土夯实，再铺上一层三十公分厚度，逐渐减小粒径的碎石和沙石、石灰、粘土夯实，如此循环施工两、三次，路基升高至一米五左右，路基两旁三米距离，开挖一条深一米五、底宽一米、顶宽两米的排水沟，以石料砌沟帮、沟底。设计路面宽度十一点五米，两侧路肩宽度各一米，行车道八米。
在路基与排水沟之间，种植两排耐旱树种，以后再将排水沟之外三千米距离内的土地或沙化土地，采用西北铁路、公路的防沙治沙承包方式，建设固沙和绿化草地与林带。并在公路的适当距离位置修建雨水涵洞，以及蓄水池和下穿通道。这样的修建标准，足以适应三十年内新疆地区的公路行车需要，公路毛坯的施工时间是一年半，最后一层沥青碎石路面铺设完毕的时间，大致在一**六年底，待克拉玛依或迪化的石油基地建成投产后，再铺设沥青混凝土路面。
等明年人力充足后，再开始修建另外一条喀什到杜尚别的山区公路，计划在三年至四年时间内完成路基毛坯工程。当然，施工的主力，不是这些没有技术的简单劳动力，而是一个工程兵团，与詹天佑管辖的一个国内的桥梁工程公司，这是一个两千多人的专业施工队伍，他们是从陇海铁路东段的桥梁施工工程结束后再调来。
这些招募的当地民众，只是把他们组织起来，在建筑和工程公司、矿业公司里面进行初级的现代工业生产、工程建设的启蒙训练，待工作一段时间后，再开始分流，随后将陆续组建专业技术性较强的专业公司或企业，首当其冲的是为喀什和迪化的几个工厂、矿山，培养一批基础骨干工人，其次是为工程公司和矿业公司，培养一批骨干技术工人，将来这里是必然要进行史无前例的大建设、大发展的，需要大量培训后、有组织、有纪律的产业和工程施工的工人队伍。
帕山二团和守备师这两支新部队，在九二年年初开春解冻之后，于三月初，在总参谋部的命令下，正式开始组建。至五月初，从各地抽调的部队已经空运、基本到位，只有敦煌骑兵团，是三月底从玉门关出发，现在还在去迪化的路上。