米尔总督府，还不适宜大张旗鼓地开展政权建设工作，一切都以防备沙俄军队再次入侵为最高原则，等明年基地建成、补给、弹药储备丰富，当地招募的兵员训练三个月之后，再以一次辉煌的胜利和丹加拉的建设成果，告诉当地部族：王大人和朝廷军队，有能力保护大家，更有能力带领大家富裕起来，过上美好的幸福生活。
随同工作组考察的，必然还有一个电影摄制和放映小组，他们不仅要记录下当地当时的实际状况和地理、地貌、植被、草场、牧民的实际生活状态，也为这些部族民众，带去了十几部纪录片和歌舞片，纪录片主要是王致鸣的控制区内，各项工业建设成就和民众的日常生活，新建城市与西北澳牧区的风貌，也有一部分世界各地风光集成的纪录片。当然，还有几部去年在与西方国家战争时期发行的战争纪录片。
王致鸣的打算，是首先从心里上镇住这些远离主流社会的游牧民族，同时，也在他们的心里埋下渴望改变目前状况的种子，为今后实施管理和建设发展做准备。
历史上，这里的民族是时而归附朝廷、时而反叛，分分合合、聚聚散散，典型的有奶便是娘、有牙齿就反噬的民族，要有效的统治他们，单纯地示之以仁慈，只会像后世的天朝政fu，对待西藏、新疆、甘青宁地区的少数民族一样，养了一群白眼狼，甚至还有大家族的纨绔子弟的无赖风范，所谓的民族政策最终还是彻底失败。的确，汉人的领导阶层是自虐狂，喜欢给自己类似于“饿其肌肤、劳其筋骨”式的自虐享受，那是儒家的哲学，很伟大、也很愚蠢！
王致鸣是准备以“威”和“利”，来教化这些落后民族，使他们逐渐归化到中华民族的大家庭之中，以自己是中华民族的一份子而自豪、骄傲。
如果你比他强大，更比他向往的外部势力强大无数倍，他会怎么选择？
只要不是脑袋进水，他们是会做出自己的正确选择的。今后的中央政fu不需要专门针对他们，去制定比汉族或其它民族更加优越的什么狗屁的民族政策，他们是中华民族的一员，与其它几十个民族在任何方面都是平等的，如果只是因为他们落后，需要其它民族伸出援手，那是可以的，但并不是由其它民族把他们供养起来，养肥了之后又无所事事，再来反噬供养他们的其它民族，那就是愚蠢和假仁慈、假仁义，是对中华民族的其它组成民族犯罪，是不公平的。王致鸣是不打算惯他们这些臭毛病，要发展、要富裕、要幸福生活，就必须考自己的双手和自己的努力去改变自己的处境，如果只是一个懒惰的民族，中华民族也不需要这样的寄生虫，他们就只有一条路可走：毁灭！
在反映西北澳牧区实际状况的纪录片中，关于牧区发展的方向和能够取得的成果，就已经清楚地告诉了观看的牧民们。
现在西北澳的牧区，都已经开始使用集中圈养、轮牧保护草场生态、生产与贮存草料、防病治病等先进、科学的牧业生产技术，至于牧区的牲畜产品销售，纪录片中也有介绍：牛奶就地加工后，集中运送到牛奶加工厂，生产鲜奶、奶罐头、奶粉、奶制品；牧区的牛羊肉与皮毛的处理，完全是以工业化的方式剪毛、屠宰、分割与剥皮、分类制造产品后销售。影片中当地牧民丰富的收入和殷实丰富的实际生活状况，一定会成为这些偏僻地区牧民们的一生向往。
剩下的官兵，直接参与基地建设，与后来调来的工兵营一起，开始建设基地。
王致鸣是把整个帕米尔地区，以及天山北路，划为一个大区进行直接管理。
包括了后世塔吉克斯坦领土的大部分，以及十几年前，被沙俄灭国的大清属国浩罕汗国的大部分领土，也就是现在的吉尔吉斯斯坦的主要部分，以天山山脉西段
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