为了与此配套，制定了一年两次军种、兵种升级考核制度，考核合格者获得升级训练资格，参加所考专业三个月的强化训练，之后进行最后一次升级考试，合格者获得晋级资格，根据军队的编制，按照最终成绩排名陆续进入晋级部队服役；不合格者就回原部队，但是还有一次机会参加升级资格考核，每个官兵都只有参加晋升上一级军种、兵种训练资格的两次机会。以后的军队编制将按照这个分级系统，呈现一种金字塔式的军队结构，越是上面一级的实力越强，第二级、第三级将会有大量的职业军人服役，军队的核心战斗力将会得到有效的保证。
同时参谋部根据一年多的实践经验，也细化了军功积分标准，和晋级、军校学习资格标准与实施细则，充分体现了军功第一、公平、公正的原则。
王致鸣相信今后随着官兵对这一晋级、晋衔体系的深入了解，大家的训练态度、激情、质量都会大幅提高，军队的战斗力也将会逐步提高，这样他制定的“精兵计划”才可能真正实现，集团或今后的国家才会减少军费负担，把有限的资金用到发展经济之中去。
霍夫曼和恩格尔等受过正规军校教育的军官，正在筹备“圣克拉拉军事学院”，地点就在上加利福利亚州的圣克拉拉，这是一所初级军官学校，培养排级军官，进修连级军官。
王致鸣制订的学院学习原则是：实践、理论学习、再实践、再学习。强调理论联系实际、实践检验理论的学习程序和方法。
设定的教育体制是：学分制，学习时间三年至四年。正常时间两年半，可以提前毕业。
部队中的优秀士官参加选拔考试，以取得入学资格；具有初中以上文化的普通百姓，参加军校组织的一年两次考试，以这两种人作为军校的基础学员。
入学后，统一参加三个月的军人基础训练，之后是半年的军事基础知识和基础理论学习，考试合格者继续参加三个月的基础军事技能训练。这个阶段属于“预科”性质，合格者升入专科学习，未合格者直接去基层部队锻练，一年内还有两次考试机会。
之后以一年时间内，在王致鸣分别设在五个地方的训练基地内，完成山地、丛林、沙漠、冰雪、海岛等地形、气候条件下的野外生存、作战、行军、野营、障碍、攀登、泅渡、艇降、驾驶、自救训练，分别完成在各地的训练、考试后，回到学院进行三个月的训练总结、讨论、论文、答辩。
通过的学员将按照个人的意愿被分配到战斗部队，到基层连队担任见习排长，做现任排长的助手，没有军衔。半年后，带着所在见习排官兵的综合评价和连队主官的鉴定回到学院。
带着自己的见习心得，继续参加连排级部队训练、管理、作战基础理论的学习，时间是半年，考试合格者继续参加二个月的营连级合成训练和基础理论学习，考试合格后根据军队的需要，安排到基层连排担任准尉或少尉排长，或其它排级指挥官，开始正式的基层军官生涯。
两年后可以参加连级军官进修考试，合格者进入学院连级进修班进修一年，主要学习营连级合成指挥、训练、管理和营团级战术协调、指挥，考试合格者将最低担任连级指挥官、最高担任营级指挥官，授中尉或上尉军衔。
军队里营团级、旅级军官的学习、晋升，暂时以总参谋部每年定期组织、举办的营团级、师旅级中高级军官研究班来解决，地点还是设在学院里面。
王致鸣知道一支没有文化的军队，是不可能在科学技术迅速发展的时代，胜任自己的基本使命的，因此他规定：今后所有的军官都必须经过学院的培训、取得低级军官资格后才能开始或继续今后的军官生涯，否则就只有走士兵的
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