武十八年初，当刘宏送走两个儿子没多久，来自太一份军报让他大为意外，尽管给麾下的舰队画出了简陋的世界地图，可是要寻找澳大利亚和美洲大陆，毕竟不是那么简单，他本以为也许还需要三五年的时间，等帝国的海军拥有更多的舰只，拥有更庞大的财力支撑，才能够做到。
但是没有想到的是，何进和刘璋，这两个在他记忆中不起眼的两个人居然找到了澳大利亚，不但把帝国的旗帜插上了澳大利亚本土，何进这个原本历史上祸乱帝国的大将军居然带着一百多号人，打下了三个土著部落，真是想不到啊！
笑着放下手里的军报，刘宏摇了摇头，也许从他登基的那一刻起，历史就已经彻底发生了改变，他应该为这种变化而感到欣喜。
澳大利亚的发现在帝国本土让大航海的风潮越演越烈，几乎有着海外贸易的豪强世家都开始添购舰只，打算派分家子弟去海上寻找美洲大陆。
这时候的澳大利亚对帝国来说可以说只是海外的不毛之地，但是澳大利亚优越的地理环境和气候，却让它有着极好的发展条件，也许其他人不明白澳大利亚的价值，但是刘宏却很清楚，不过这个时候的他也是巧妇难为无米之炊，帝国的人力资源已经很难再挤出太多的青壮去开发澳大利亚，毕竟相比于澳大利亚，帝国在欧亚大陆上的霸权才更加重要。
于是，在内阁省，一道新的国子令下达了，鼓励帝国百姓多生子嗣，同时每户人家自昭武十八年以后出生的男孩中，自愿挑选一人成为国子，由国家负担抚养费用，自八岁起要参加所在郡县的官学，十八岁后移民海外。
这道命令，在帝国的百姓中掀起了一股波澜，毕竟对于一些富庶人家来说，他们并不愿意把自己的孩子送去海外，于是围绕着这道命令，各大报社开始了争论，而对于这种问题，刘宏一向是放任自由地，更何况国子令也并非完全强迫，帝国现在虽然饿不死人，可是生活困难的还是不少，始终会有人选择让孩子当国子的。
大汉报社内，孔融提着笔，思索着该如何应对那些反对国子令的文章，算起来这些年他孔融也是名动天下，可以任意抨击时事，当然前提是不能触犯天子的威严和帝国的威信，而他也一直很好地把握着这个度，成了和程昱，阳球齐名的‘恶人’，为帝国地官僚们所忌惮。不过孔融在一些大问题上一向都是紧跟着内阁的动向，这一次的国子令也是如此，他觉得这是件好事，帝国鼓励生育，可是人口愈多而土地愈少，要解决这个问题就只有移民，就算没有国子令，日后百姓们还是要送自己地孩子移民海外，如今这道国子令其实就是国家在变相的补贴普通百姓，真不知道那些反对的人是怎么想地。
当年刘宏用温和的手段，完成了
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