当前被日本占领的原苏联里海以东的中亚地区，在中国出兵歼灭日军以后，交给当地人民自由选择生活方式，苏联尊重中亚人民选择的自由和全力。包括其继续归属苏联，独立建国以及加入中华联合政府。
几乎在同一时间，在有心人的推动下，美国和英国和中国分别签署秘密协议，协议承认中国在缅甸以及中南半岛，东南亚群岛等太平洋区域拥有特殊权利，在这些国家人民自由选择的前提下，中国拥有纳入其领土的权利。以换取中国出兵缅甸，中南半岛和东南亚群岛，歼灭日本在这些地区拥有的庞大武装力量。
这两份协议是寻淮洲一直等待的，也是寻淮洲和周涛领导的地下力量刻意推动的，这两份秘密协议正式签订，就如同吹响了我大军出征的号角，一场震撼全球，而且彻底改变世界格局的大战终于拉开的序幕。
尽管根据寻淮洲最初的秘密规划，对日作战按照先北后南的原则，在战争初期，我军的战略进攻侧重点，是在北方地区，而南方地区主要处于战略防御阶段，可是因为当前南方，日本和美国在澳大利亚打得不可开交，而且日本已经占领的缅甸地区，正在积极准备向南亚印度平原方向发展，所以从四二年开始，寻淮洲在和主席经过多次密议后，决定将战略方向调整为南北对进，南缓北紧的策略。
因此，在整个对日作战的计划中，南边首先局部反攻，打通缅印通道，保证在战争期间，我军被一旦被日本切断和锡兰和西方国家的海上联系后，能够保持经过缅甸和锡兰以及西方的陆上通道绝对通畅。
云南和缅甸交界的临沧镇康地区，原来不过是边陲小城，镇康在南汀河下游和怒江下游南北水之间，镇康的水资源丰富，大小河流纵横交错，竞相奔流。
镇康的山沟壑纵横、峰峦叠障，使镇康山相连近看如利剑指天，远看如万马奔腾。用这样的一首诗来形容镇康的山是最恰当的：“雄姿破雾峥嵘现，紫阳斜挂倚天剑。啸傲群峰苍茫容，漫卷西风舞彩练。”
从四二年初开始，这个风景如画，山水险峻的边陲地区就开始陆续住进了一支神秘的部队。
早在四一年年底。驻扎在附近地区的第一野战军第一三集团军第一三二师部队早就开进了这片地区，开始建立隐秘基地，四二年一月份开始，太行兵团山地部队下属的特务部队，开始进入该地区，进行清场整理工作，四二年二月开始，经过连续一个多月边训练边秘密行进的太行兵团山地第三、四、五、六师以及部分山地部队直属部队七万多人，开始陆续开进镇康地区的秘密集训营地。
从三月份开始，被编制成太行兵团山地部队南线集团的山地第三、四、五、六师和部分山地部队直属部队，在山地部队司令秦伟昌的亲自率领下，开始在云南西部地区和第一野战军的几个主要集团军进行而来
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