返回

第三卷 风云卷 第一百七十七章 发改委的责任

首页
关灯
护眼
字:
上一页 回目录 下一章 进书架
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

    一是实施万亿元投资计划不会挤占民间投资地空间。去年下半年以来。在外部需求严重萎缩、企业投资信心和投资意愿普遍低迷地情况下。中央及时果断推出扩大内需促进经济增长地十项措施。大规模增加中央投资。是应对国际金融危机、弥补有效需求不足最直接、最有力、最有效地手段。亿元投资计划地出台。迅速拉动了市场需求。稳定了各方面信心。为不断丰富和完善一揽子计划、实现保增长目标赢得了时间。也为民间投资地持续发展创造了条件。

    根据中发[2008]18号文件要求,亿元投资计划的重点投向有7个方面,包括:加快保障性住房建设,加快农村民生工程和基础设施建设,加快铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造,加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展,加快节能减排和生态工程建设,加快自主创新和结构调整,加快灾后恢复重建。这些投资方向,突出了加强“三农”和改善民生,突出了缓解基础设施瓶颈制约和加快社会事业发展,突出了推进结构调整和发展方式转变,突出了向中西部地区和贫困地区倾斜。这些领域都是广大人民群众生产生活急需的,是社会效益高于经济效益、市场机制难以充分发挥作用的领域,也是中央财政发挥结构调整主导作用的领域。对这些方面加大中央投资力度,既有利于稳定了当前增长,也有利于优化投资结构,增强发展后劲,是“与民兴利”而不是“与民争利”。

    二是实施万亿元投资计划不会挤占民营企业的资金来源。在实施积极财政政策的同时,适度宽松的货币政策为各方面投资主体的资金来源提供了有力保障。前9个月新增贷款达867万亿元,同比多增519万亿元。城镇固定资产投资到位资金增长39%,自年初以来持续高于投资增速。由于货币供应充足,利率水平基本稳定,民营企业的借贷成本并没有上升。今年以来银行重点加大对中小企业的支持力度。上半年中小企业贷款占全部企业贷款的比重为543%,比年初增1%,比全部企业贷款平均增幅高15个百分点。

    从4万亿元投资计划执行效果看,政府投资的大幅度增加实际上引导和带动了民间投资增长。前9个月城镇非国有投资增长295%,呈稳步回升态势,比年初回升92个百分点。此外,反映民间投资活跃度的房地产投资也持续回升,前9个月房地产投资增长177%,比年初大幅回升。
上一页 回目录 下一章 存书签