,终于让柳月如的公司得到了喘息之机,然而意外还不止这些….。“什么,公开财政收支情况,有兴趣的市民都可以登录阿霸州州委或者州政府网页,浏览阿霸州地收支情况。”
“还有啊,精简干部队伍,小政府大社会,这都是啥子东西呦!”
对于这些议论,张岩地心里有自己的一番打算。
改革开放二十多年,政府地规模是一直扩张的,可是相对的职能尤其是民生上的职能却是缩减的。在政府、城镇居民、农民这中国的三大群体中,哪个群体在改革开放的成果中受益最多呢?自1990年到2001年的12年里,政府财政税收年均增长16%(去掉通货膨胀率后),城镇居民可支配收入年均增长8%,农民的纯收入年均增长6.2%。
这期间,gdp的年均增长速度为10.2%。显然只有政府的收入以远高于gdp的速度在增长,城镇居民的收入增长速度次之,农民的收入增长最慢,速度远低于gdp的增速。
而且我国政府在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支,总共约6000亿元,相当于财政总开支的15%,为全年gdp的2.4%,分到13亿人身上,人均461元(相当于城镇居民人均可支配收入的3%)。
而在美国,去年在同样三项上的开支约为15000亿美元,相当于联邦政府总开支的61%,为美国gdp的11.5%,分到3亿美国人身上,人均5000美元,相当于美国人均可支配收入的18%。
许多人说,中国还处于发展中阶段,所以没法跟美国以及其他市场经济国家比。这种说法站不住脚,美国去年的财政税收仅占gdp的18%,而中国5.1万亿元财政收入占gdp的21%。
所以,即使不算国企收入和国有资产增值,仅财政税收一项,中国政府的相对收入也是高于美国,没有理由在民生上的开支比例低于美国这么多。中国政府不是没有钱花,而是没有对财政预算过程的实质监督,以致于政府钱多后更倾向于在形象工程、政府办公大楼上浪费,在高资源消耗、高环境污染又不创造就业的工业项目上投资,也当然为腐败提供了温床。
要想解决这些问题,只有一种办法,建立一种透明的机制。