四川的通电圆了场，段祺瑞毕竟还是总理的身份。在给石铿打出一份抱怨、斥责的电报后，得到回电后，他的心里又是一番别样滋味。
石铿回电说，驻法公使馆刚刚得到法国政府的书面承诺，法国将在战后支持中国对胶州湾和山东主权的主张。同时，一个师的装备已经从法国南部港口马赛出发，12月10日以前就可抵达塘沽卸船。中国远征军为此付出的代价是立即将筹组完毕的两个师调到法国整训，在明年二月底以前，另编成两个专门的补充师。
法国的回电刚到，外交总长汪大燮抱病求见，满脸喜气地报告法国公使馆的新成就。气不打一处来的段祺瑞将所有责任全部推到外交总长身上，毫不留情地一顿叱喝。可怜的汪大燮是载兴而来败兴而归，回家后就称病在家不理部务。
11月20日，陆军部和参谋本部命令远征军后备第一师、第二师全员开拔到塘沽上船，远征军总司令部转设法国，以石铿为代理总司令。保定大营里只留了一个后方司令部，以总司令陈宦兼任后方司令，负责两个新编补充师的招募、训练工作。
这道命令刚刚下达，陆军次长徐树铮就辞了职，跑到天津呼风唤雨。
22日，段祺瑞就找冯国璋辞去总理之职，以汪大燮代理总理。
23日，冯国璋通电全国解释段祺瑞辞职一事，说：“以总理关系民国之重，鄙人与总理相知之深，断不忍听其恝然高蹈。但总理坚欲息肩，自商汪总长代理总理，不得已于二十二日准免本职。此后内阁改组，仍盼段公举其所知，俾国璋得收指臂之效。段总理虽暂去职，而国璋倚重之殷，与段公扶持之雅，不异曩昔。”
冯国璋虽然逼走了段祺瑞，却留给世人一个忘恩负义的印象。当初，冯国璋是段祺瑞在马厂誓师，讨逆功成之后扶持上大总统之位的。哪知事过不过四个月，冯国璋就把段祺瑞给逼得辞职了……大总统是有苦说不出，段某人的这一手以退为进耍得太绝了！陷冯某人以不仁不义、忘恩负义之名，博得了北洋派军人们的同情，就连曾经联名通电反战的曹锟也重回段系阵营；又造成向日本人密约借款的事实，钱拿到了，支持段祺瑞的日本人却记恨上了冯某人，那模范军还编不编？要编从哪里找那么多合格的军官、士官？远征军后备军开走了，留下的只有一个学兵大队还有明年二月以前两个补充师的编成任务；还有，南方***的非常国会如何对付？徐州那个吃了辫子军的张敬尧如何对付？
一大堆的乱摊子啊！
冯国璋没有办法，只能先把军权问题抓起来，哪知参谋本部和陆军部都不太合作，不得已之下只能效仿袁世凯的做法在总统府之下成立军事办公处。哪知招牌刚刚挂出去，那些“义愤填膺”的皖系军人们纷纷通电反对，就连四川陆军巡阅使董鸿勋也参与其中。不得已之下，新招牌就只能收起来了。
问题不那么简单，汪大燮当了两天的代理总理就不干了。冯国璋只得央求王士珍来继任总理，王士珍勉强上任之后就是个泥菩萨总理，祭出黄老之道的法宝左右上下都不得罪。上任办公的第一天就对部员们说：“本总理决不更动一个人，今天一个人来，将来一个人去。”
11月30日，民国大总统冯国璋发表新内阁成员名单，如下：王士珍署理内阁总理兼陆军总长。陆徵祥为外交总长、钱能训为内务总长、王克敏为财政总长、江庸为司法总长、田文烈为农商总长、曹汝霖为交通总长、傅增湘为教育总长、刘冠雄为海军总长。以荫昌为参谋总长。国务院秘书长张志潭辞职，由恽宝惠继任。
问题还不那么简单，新内阁刚刚开始办公，天津的召开督军团会议，要求政府对南方宣战……至此冯国璋才明白过来，自己是斗不过段祺瑞老弟的，窝囊总统好做，想要做个有所作为的大总统，以自己的身板料子，还真成不了事儿！
几天后，一个置于远征军总司令部的参战陆军督办处出台了，督办赫然是离职总理段祺瑞。