在经过志司各方面参谋和司令员们的反复讨论研究后，他们一至认为美军如果要进行两栖登陆作战，那么在元山、文川、通山这一线的可能性最大，这里是北朝鲜的蜂腰部，港口、水流都适于登陆作战。更致命的是，志愿军已经发现美军在元山一线正在加紧进行空中侦察以及地面特工侦察。
要知道，一旦美军在这一线登陆作战成功，前线的几十万志愿军相当于被装进了口袋里。在混成支队这只部队出现后，志司马上就联想到以混成支队的机动作战能力，是非常适合去作海岸防御作战的，而且又保证了他们的相对安全，真是一举两得。
事实上，志司最一开始，当邓华面见了周勇彻底弄清混成支队的来由时，志司内部在讨论中，彭总等人就有意马上将混成支队从一线撤下来，避免继续美军发生面对面的作战。
但更为严峻的问题是，在目前朝鲜一线，志愿军一线可动用兵力兵器实在是太匮乏了，不用说重武器，就是步兵手里的轻武器都供应不足，一线的步兵部队也是疲惫不堪而且编制不齐，在元山一线，根本没有什么防御兵力尤其是可以抗登陆的重火器可以调用。所以在这种情况下，邓华想出把混成支队作为一只“救火队”来使用的办法，这个办法得到了志司上下的认可，并马上上报到中央。
主席在看到这些电报以后，基本上认可了志司的作法，但强调应该尽快把混成支队撤出一线阵地，不要与正面前线与美军多作近距作战。
周en来总理笑着对聂总说道：“志司现在是想把混成支队当机动救火队在用呀，在今年8月以前，我们大规模机械化兵力入朝前，混成支队将会是我们在战线是重要的一把钢刀。”
钢刀，聂总看上去忧心忡忡，他低声说道：“这是一把钢刀，也是一把玻璃制成的利刃，锋利而又脆弱。”
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