第101章：大权在握
时间就像枪膛里的子弹，射出之后，一眨眼便会消失的无影无踪。
周琛自颍川征辟荀彧和戏志才，回到平舆太守府，转眼已经过去了十日，这期间他也忙着办了一件大事。
整个汝南郡共计三万四千赤贫之民，若是光靠各个县府赈济到夏收，还有两个多月，这绝对是一笔天文数字的开销！
周琛回到平舆，立刻就意识到了这个问题的严重，经过一番思量，他还是决定发动这些赤贫之民，自己动手，丰衣足食，进行大规模的开荒和水利建设。
郡内有限的田亩，多是世家豪族的土地，周琛如今下不了手。但是组织这些无立锥之地的赤贫之民，开垦荒田、改造沼泽，让他们凭自己的力量，获得一份土地，他还是有权利、有能力为他们做到的！
汝南郡属淮河水系，郡南有淮河主干流过。郡内则有汝水、颍水南北向贯通全郡。这两大淮河支流，又由更多支流汇聚而成。整个汝南郡虽不能与河网密布的江南水乡相比，但水利条件若是加以开发，全郡百分之八十成为水田，绝非虚妄幻想！
而且因为河流较多的缘故，郡内形成了许多沼泽和湿洼地带。这些地方多被冠名某‘陂’、某某‘陂’。周琛上次率兵进剿葛陂乡黄巾军。这个葛陂乡的名字，就是因其境内的“葛陂”而闻名。
这些“陂”大多可以改造成田亩，当然这若是放到后世，就是毁坏湿地，有害环保，但现在周琛却完全将这当作一个笑话，人都没得吃了，还环保！
周琛有了这个主意，当下拟好章程，便开始一县一乡的派人组织这些赤贫之民忙碌起来。
这些赤贫之民，如今有官府管吃管喝，本来已经对周琛所代表的官府感激不尽了。反正闲着也是闲着，一听开垦的土地，最后会按人头和贡献分给他们，连走不动的老人，都欢呼响应，热火朝天的投入到了周琛的这项惠民工程中！
周琛这一忙就是七八天，将各县的具体事务，全部主持上正轨。他这才回到了太守府，与此同时，前些日子，他外出征辟的那些人才，也都坐着马车，相继赶到了平舆。
汝南郡治所平舆太守府，周琛给众人一起开完接风洗尘宴，便将众人召集到太守府议事厅，开始给众人安排具体职事。
蔡邕、程昱、荀彧、陈群、毛玠、戏志才、董昭、满宠；典韦、徐晃、赵云、陈到、许褚。
文臣八员，武将五人，有这十三个人，他太守府班子的基本框架就算搭建起来了！
周琛端坐主位上，
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