正月初一到正月十六，璿宁城是人声鼎沸，热闹腾腾，安西城的百姓几乎是没事就来璿宁城转转，不少卖吃食的、卖杂货的小商人也在璿宁城摆摊，璿宁城这次开的花灯会很是盛大，以璿宁城主府为中心，东西南北纵横了几条街道，这些街道经过整理修葺，被装饰的花团锦簇，然后五步一小灯，十步一大灯的，每盏灯都挂着一副灯谜，猜中的还有奖励，也可以用灯谜来换小吃，换杂货，穆宁他们反正就是想到什么点子都用上，就是务必要让来璿宁城的安西城民众心中欢喜就行了。
等到年节过完了，璿宁城也迎来了新的居民，安西城的百姓在这半个月里看到了璿宁城是充满着希望的，特别是看到原先在安西城医护站那些孩子们，个个脸上都洋溢着发自内心的欢快的笑容，这些孩子对熟悉的安西城民众都会亲热的打招呼，还对他们说要是有什么病痛不舒服的都可以来璿宁城医治，毕竟大家都是大夏的子民，都要相互帮助的；并且还有那些帮璿宁城修葺房屋街道的工匠们的话语，都让安西城的不少百姓心里很不平静，于是年节过后就有不少安西城的居民迁徙进了璿宁城，成为了璿宁城第一批建设者，多年后这些人对自己当初的决定很是满满的自豪。
穆宁对这第一批的迁入居民很是优厚，房屋按自家人口随便选，土地按自家劳力也随便选，孩子可以免费上学堂，家中有六十岁以上老人的，每月还会发放二两银子，名曰“养老金”，这个时代的二两银子可是普通的三口之家一年的费用呢；但是穆宁也提出了要求，她要人把这些条款制成册子，每户居民都发放一本，说只要不违反册子里的条款，以后还会有更多的优惠给大家，但要是故意违反条例的话，就要被逐出璿宁城，永不被接纳；这些敢于第一批迁徙进璿宁城的，自然都是那些诚实肯干、不怕吃苦的民众，自然是欣然接受璿宁城的条款了。
穆宁见有了第一批迁徙者，心里是真的欢喜，既然有了第一批，就会有第二批，第三批等等之后接踵而来的，于是就在璿宁城门口制了个巨大的布告栏，把璿宁城的居民条款贴在上面，还派人守在那里，只要有过路的人去看，就去朗读或则解释给人听，并且还派人去大夏国其他的地域宣传璿宁城的政策，就这样到了六月莲花盛开时节，璿宁城已经是十室有七了，展现着勃勃生机。
璿宁城现在的居民除了原来的安西城百姓外，还有不少是大夏国其他地域的百姓，甚至还有不少的江湖人士也进了璿宁城定居，因为璿宁城是个开放的城市，只要来定居的人就是每户一本璿宁城守则，只要遵守就可以安心的在璿宁城住下，要是故意违反，那就对不住了，直接逐出璿宁城，要是耍赖不走，直接派卫队把人驱逐城外去。
为了更好的管理璿宁城，穆宁设立了城市卫队，轮班对璿宁城进行巡逻；为了培养更多的专业人才，穆宁专门请了熟练的老
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