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被俘和投诚的川军，剔出其老弱幼遣散后，还有20余万人。充实了川中各部约5万人；调往云南5万人、缅中5万人，散编到各部。余下的和无家可归者约6万人，就混编成了两个“西南建设开拓兵团”，一部调往昌都江达铜矿；一部调往藏南水电建设工地，也算是整体移民了。
行政管理上，成立了成都、西昌、康定、马尔康、广元、遂宁、宜宾(含滇省水富、绥江、永善、盐津)7个行政区，以及贵州省境内的六盘水行政区(含滇省昭通、镇雄)，任命刘文辉为成都行政区长官；任命赖心辉为宜宾行政区长官；任命彝族首领玛叶丹为康定行政区长官；缅东行政区撤销，划归南掌行政区。调孟二为遂宁行政区长官；投诚的大邑县刘文彩，任广元行政区长官。其他各地行政长官暂由驻军首长兼任。李先带了350人过来，在各州县派驻了人员，对原政府人员，经查无劣迹者，一律原职叙用。
陈佳永到成都已经一个多月了。忙完了部队驻防和地方上的一些些事后，转眼就到了7月。其间，刘湘派人来示好，双方重新划定了各自的防线；在达县一带，杨森也表示各守疆界，互不侵犯，还有城口、万源一带的田颂尧军表示不参与争斗，各守防地。西南政府有大片新的地儿要消化，也就暂时与刘、杨、田三部言和。
盘踞在贵州桐梓、习水一带的胡若愚，近时的日子十分难过。眼见得胡部打回滇省无望，贵州督府的周西成就使起了脸色，只差没有派兵驱逐他了。近日，南京的老蒋为解决两湖一带日益坐大的桂系势力，密令周西成出兵湖南。周西成十分不情愿，就打上了胡若愚部滇军4万多人的主意，拟调胡部出兵湖南。
胡若愚得知周西成的打算后，十分着急，无佘之际，派人到泸州张汝骥7军1师汪绍祖部联络。汪绍祖是张汝骥的大舅子，和胡若愚又是连襟，他急报军部后，张汝骥不敢托大，上报了军区，陈佳永即命张汝骥、李先、王岩乘飞机去了沪州。
胡若愚的副官严颜在泸州见到了张汝骥和李先、王岩他们后，哭述道：“4万滇军将士，在贵境苦不堪言，士兵们连草鞋都没有多的一双穿了，粮弹无继，现在又要被周西成调到湖南去和李宗仁作战，这不是去送死么！”李先道：“川军陈洪范，逃到了你们的地盘，又怎么讲！”严颜道：“他们3000多人枪，是到了我们的地儿，又是朋友，但是，胡长官只安排他们到了桐梓的一个镇上，不会有多大动静的。”
张汝骥对严颜道：“你快去接胡若愚到泸州来，我直接和他谈。”汪绍祖和王岩乘了一架直升飞机到桐梓，不出一个时辰，胡若愚就乘直升飞机过来了。”张汝骥见到了胡若愚，十分高兴，对他道：“胡兄，在贵州这大半年真是苦了你了！就归顺了西南政府吧。”胡若愚还在沉吟着。汪绍祖在一旁道：“老挑呀，我们改编后，人枪没有少，可都换了新的装备，我的师里连直升飞机
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