飞行师的一个飞行团3架战斗机、两架轰炸机也正在抓紧进驻噶尔飞行基地。藏西备战在紧张地进行着。
噶尔新建的藏西军分区指挥部里，陈佳永主持召开了师以上干部的军事会议，西北军区参谋长张山、2军军长段启山、山地3师师长马家斋、军区直属骑兵师师长汪沾富、装甲师师长雷峰、炮兵师师长张兵、飞行师师长乔平、2军后勤部长扎西藏西军分区参谋长何仁明等人参加了会议。
陈佳永道：“近1个月来，我们占领了噶尔，以及附近的江巴、朗玛、那不如和札达几个地方，当地人口总计约7000余人。基地现有军地人员5000余人，其中战斗人员近3000人，有800人是从当地招收的；后勤人员2200人，有1200人是从当地招收的。基地的人力和物力正在不断地壮大，并且逐步地达到生活自给；部队也在不断地充实，骑兵团和飞行团己经到达，装甲团正在抓紧运到。届时，西线作战部队可达3500人，我们进军克什米尔的条件愈来愈成熟了。”
王志伟道：“我们在噶尔这一带己经立住了脚，基地建设已经初具规模，这也是陈总司令亲自督阵所分不开的。以我们目前的兵力，倘若要向西南的克什米尔一带展开全面进攻，人员还少了些。英军虽然在缅北和印东北作战中军力大大受损，但是，仍然在以新德里、勒克瑙和巴特拉一线从西至东驻有重兵，总计英军约3万人、雇佣军约8万人，其中新德里一线约4万人。实力不可小觑。我们在噶尔毕竟才来一个多月，力量还有待进一步加强。一是这里地广人稀，人力资源稀缺；二是这里没有工业，农牧业生产也十分落后，短时期还不可能对大战役作出有力的后勤支撑；三是气候的寒冷和多变，对敌我双方作战都会造成种种不利影响。我们有空中优势，但是，打一场大的战役，光靠空中运输是支撑不了的。这仗又要打，又不好打，现在想听听大家的意见。”
张山道：“克什米尔地区，只有三分之一是在河谷地带，其他均为高寒山区，行军作战十分不便。我们的铁路才修筑到加德满都，从加德满都向西修筑的公路，也才到尼泊尔西部的杜尔西布尔，到达2军3师3团防地西北部的柏林拉，还有100多公里要靠驮运。但是，我们除了有空中优势外，还有占领的尼泊尔西部的优势，就是要如何与噶尔的西线配合好，将战力怎样充分发挥出来。”
马家斋道：“山地3师目前驻防在尼泊尔西部，马家仁1团和师部驻在南端的尼泊尔根杰；铁木根2团驻防西南端的马亨德拉纳格尔；马鸿杰3团驻防西北端的达尔久拉；德杰仁的4团驻防格尔纳利的曼马。1－3团主要是防西南，4团居中策应。战役一打响，2团和3团倘若向西南进击，后方防地就有些空虚了。”
陈佳永对马家斋道：“木姐弟的边防军可以调两个团来防区守卫中部和西部，你的2、3团出击后，德杰仁4
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