不超过两千万人，绝对属于地广人稀，一把撒出去就找不到人的那种，到处都是原始荒野，因此一般人想出村都很难，更别说出远门了，越穷越出不去。
而对于有钱骑马坐车的富人或者商人来说，根本就不需要考虑户籍这些，只要不杀人越货被人告发或者通敌造反，绝对不会有人来管，这和后世是同一个道理，有钱人高人一等。
就比如陈旭在县城呆了一天，城门口站岗的兵卒基本对于骑马坐车甚至赶牛进出的人来说就是个摆设，打着哈欠屌都不会屌一眼，哪怕是衣服稍微穿的好点儿整齐点儿，他们也不会管，而往往被他们呵斥打骂的，都是那些最穷最穷的叫花子一样的人，这些人有可能是逃籍者，也有可能是流民或奴隶，被盘问的也最多，其实基本上都是当地的贫穷老百姓，进城买卖点儿东西罢了。
也就是说，秦朝的法令的确严苛，但和后世一样，山高皇帝远的地方还是老样子，镇上的领导和下面的村民也是你好我好大家好，喊服役就去，喊交税就交，不杀人不偷盗不放火，谁也不会没事找事，要知道干部出趟门也就不容易，随便去个村子来回都得大半天，坐在马上老胳膊老腿都能给颠散架，偶尔出现一些乡民闹事或者其他事件，能妥协就妥协，能安抚就安抚，能恐吓就恐吓，能低调就低调，和后世还是一样，绝对不能让事情闹大捅到上级领导耳中，一般出现那种事，闹事者肯定会受惩罚，官员同样要担责任，因此谁都不想给自己添麻烦。
这个时代，其实严苛的法令还是局限在相对繁华的地方，有些穷山僻壤地方连秦国已经统一中国了都还不知道。
陈旭坐在房间里，一边喝茶一边整理自己的思绪。
经过几天的了解，里典名义上是镇上最大的官，要做的事情看起来很杂，什么都要管，但实际上主要只有两件事，第一是收税，第二是执行县令派发的徭役命令，只要把这两件事做好，基本上里典就可以安安稳稳当下去，这也是
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