，作为一把手的周福来压力会更大一些。
所以江林涛关于全县经济发展的报告，周福来终于提交到常委会上进行讨论，周福来是以江林涛和他两个人的名义联合提出的，里面修改的地方并不多，由一把手和三把手联合提出的提案，加上之前江林涛和熊宜声、马副县长也进行了充分的沟通，常委会上有些人对于县里困难企业的改革有些不同声音。
“大家可以看到现在国家改革的趋势，私有经济的大发展，市场竞争的日趋加剧，国有中小企业体制和历史包袱等等的弊端和短处将会显露无疑，这将会意味着绝大多数中小国有企业的处境越来越艰难……”
江林涛还是很有耐心的分析了国有企业即将面临的非常困难的处境。最后加重语气说道：
“越是艰难，国有中小企业就会逐渐被市场所淘汰，这就是改革的必然结果，诸城的陈卖光现在的争议很大，是因为他步子迈得太快，采取了一步到位的措施，其实，根据十四大的精神，我可以负责任的告诉大家，不但是县里面的这些中小型企业，就是市里省里的中小型企业，在几年之内，绝大多数都会消失，能留下来的可以说是凤毛麟角，虽然在整个国家层面还是以公有制经济为主导，但是在县市一级里，私营经济不管从数量上、或者是产值上将会在未来的时间唱主角，这种趋势已经是不可逆转了……我们现在解决困难企业不是步子迈得太大，而是走得太慢了。解决好这些困难企业，不但能够让县里轻装前进，还能给县里创造更多的税收，这是一举多得……”
这是江林涛第一次在公开的会议上旗帜鲜明的表明国家将逐步放弃中小型国有经济和集体经济的控制权，并且将私营经济提升到了一个相高度。
江林涛分析了县里困难企业的现状，这些企业现在不但不能产生效益，税款也是拖欠着，工人们的生活费连银行都不愿意贷款，还得靠本就不多的县财政来支撑，这完全是一个无底洞，已经是压得县里喘不过气来，再不进行改革，那只会拖发展的后腿了。
其实县里这些困难企业的状况常委们多数都心知肚明，但是由于很多人思想保守，谁也不敢讲将这些企业破产或者是卖掉。这样的观点得到了分管财政工作的马副县长的支持，也得到分管经济工作的副县长的支持。
分税制实施在即，严峻的形势摆在面前，如何改善县里的经济状况，增加县里的财政收入，县里如果不能拿出相应的对策，一过春节，明年的第一季度基本就报废了。
所以江林涛的这个发展经济的方案还是得到了绝大多数常委的支持，于是江林涛讲了要进一步优化县里的投资创业环境，熊宜声也表示赞同，表示要从严禁有关部门吃卡拿要等等不良现象开始做起，周福来也表示打造一个良好的环境对于县里的发展至关重要。
会议还讨论了召开全县经济工作会议的
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