得十分艰难。
政策的核心是纳税。
明朝原本的商税就不重。太祖皇帝在制定商税时定得十分轻，三十税一算是比较重的。
而且明朝有以不纳税为荣的风气。不仅民间，就是知县、知府这些朝廷人命的父母官大都以不纳税为荣，认为不纳税就是爱民、纳税就是戕害百姓。
到了明后期，随着商人财富的积累，商人逐渐向吕不韦学习，投资到生员身上。
随着这些生员功成名就，商人对朝政的影响力逐渐增加。朝廷更加难以对商人进行征税。
如今朱顺明想要从商人、官僚手中征税，如同从他们手中抢夺财富，他们愿意才怪呢。
………………
朱顺明同方孔炤具体谈得如何，没有第三个人知道。但自此朱顺明将总兵行辕从武昌迁到黄冈。武昌卫也将逐步从武昌迁出，武昌城由方孔炤自己组建的武昌城守部队守卫。
随着朱顺明势力的发展，随着朱顺明野心的膨胀，虽着朱顺明向外扩张的步伐加快，方朱二人之间还是出现了裂缝。
方孔炤对朱顺明的某些做法很不认同。但如今朱顺明势大，方孔炤已经很难压制住他。与其压制，不如让步，方孔炤做得十分洒脱。
行，你不是要黄州吗？黄州给你。但武昌城你不能再染指。若是连武昌城都给了你，让我这个湖广巡抚颜面何存？
事实上，黄州府才是朱顺明想要的地方。
朱顺明在长沙时，已经明里暗里掌控了荆州以南的大部分湖广地面。整个湖广产粮区五成以上落入朱顺明手中。剩下的产粮大区只剩下武昌府和黄州府周边的江汉平原。
同样产粮的襄阳太靠北，朱顺明暂时没有往北发展的打算。至于郧阳山区……还是让流寇去那里建立根据地吧。
武昌藩王、巡抚、左右布政使、提刑按察使等大小官员太多，牵涉到的利益太大，朱顺明不想同时与这些势力敌对。
黄州就不同。
黄州虽然人文荟萃、人才辈出，但在崇祯年间并没有出阁入相的杰出人才在朝堂上出声。就连曾经的吏部尚书李长庚都被崇祯皇帝给贬为庶民。
但黄州的地形和地理位置却十分重要。
黄州同河南、江西、安徽等地接壤，地理位置并不比武昌差。
黄州虽然多山，但河流纵横，将这片丘陵地带分隔成大
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