振华早就下了决心，对于西藏的问题，一定要解决，而且是两手抓，好说则好说，不好说那就动硬的，现在手下的那些人，可是不怕这些的。孙敬轩也是个不怕事的主，干脆也不等开春了，反正抽调的干部，大部分也都是藏族人，正好是地里没事，所谓是“冬闲”的季节，那些多年来遭受奴隶主压迫的那些藏族同胞们，自然是不会对那些奴隶主们客气的，先把那些人稳定住了，先对这些人进行了培训，让他们也要掌握好皇上的政策。
孙敬轩先是召开了手下的人们的会议，他把自己的想法和大家说了一下，得到了大家的支持，经过一个多月的准备以后，他开始动手了：
首先就是要取消政教合一的制度，让宗教和政府分开，在西藏那就是我一个人最大了，划分地区设立县和乡、村三级政府，委任官员开始上任，每个干部都要带着一支武装工作队下去，他怕那些干部受到反对者的伤害，
第二则是发布公告：解放奴隶，从今以后再也没有奴隶了，农牧民要分得土地和牛、羊，免除他们三年的税收。以后凡是有打骂、买卖奴隶的行为一律为违法行为，凡是对有残害奴隶行为的进行举报者重奖；
第三对以前有严重残害奴隶的人，追究他的刑事责任，马上抓起来，然后再进行审判；
第四对能积极配合政府工作的一些头人，他们愿意主动地把土地分给穷苦农牧民的则要给他们安排一个县、乡、村的副职；
第五对于那些反抗的马上就抓起来，根据情节的轻重，从严进行判决，直到死刑。
所谓乱世重典刑也就是这个意思了。孙敬轩自然也就是豁出去了，就是以后皇上砍了自己，现在也要把事情办好，让再来的人好接手工作，不过他这一来要落下个不好听的名声了，不过中心皇上的孙敬轩他根本旅游活动去考虑这些事情的。(未完待续。。)