始给他们布置任务，一是民生问题，二是城市建设，三是文化建设、四是增加收入，五是长远规划。
首先是建设新城市，许多的城市都是经历了战火，损毁严重，现在我们就是要在原来的基础上建设一个新城市，要有具体的规划，不能想在哪儿就在哪儿，要有长远的规划，要适应当地的实际情况；
二是文化建设，不单纯是建立几所学校这么简单，文字处理要规范，语言文字也要规范化，同时还要考虑到当地的情况，俄罗斯族人多的地方不能搞一刀切，要考虑到他们的语言习惯；但是无论怎么说学校是要以汉语教学为主的。
三民生问题，领导干部要走下去，了解当地的民生问题，老百姓需要什么，我们当前主要应该抓什么？要真正地了解老百姓的需要，如何提高老百姓的生活，要是还不如俄罗斯原来的情况，那我们是不会得到民心的；
四收入问题，这是一个大问题，怎么样才能扩大收入，不能和别的地方一样，要有自己的特色产业和产品，就拿靖边市（伊尔库茨克）来说，你们可以考虑，森林加工、造纸，造纸的同时还要考虑到那些污水的排放，不能哪儿都是污水了，要把污水排到叶尼塞河的下游去才好；
最后是长远规划问题，我们在那里不是一天两天我们要在那里长期地工作下去了，我们要搞一个五年计划，每年都要干些什么，一年干些什么，五年后达到一个什么样的目标，不能想起来什么就干什么。
冯国璋说到这里，一看已经中午了，他就让大家先休息一下，吃了饭以后再继续进行。
这些人大部分都是当过兵的，那吃饭的速度都是极快的，照样是十分钟解决战斗，大家也不休息了，一起到会议室继续开会，下午冯国璋把中央政府给他们下面的各市，都安排了一下具体的工作，冯国璋先让大家看一下，然后有问题大家再发言讨论。
聂青开始看起自己的工作安排，镇远市（克拉斯诺克尔斯克）没有什么优势企业，但是他们要在那里的海关上下点功夫，大量的外贸商品以后将会是一个财政收入的主要点，另外可以在那里搞酒厂、服装厂、制造皮鞋、靴子等，同时也要考虑到制革工业，林木也可以是很好的收入点，巨大的建筑需求，以及相关企业，两三年内是没有问题的。以后也可以考虑到对面去承揽他们的建筑工程。
靖边市（伊尔库茨克）的向光，北海市的高永祥，海湾市的杨玉田三个人的意见中都有关于黄金开采的项目，对这些地方，中央的计划中也都说到了，开采的黄金，他们是可以分到一部分的，他们虽然没有海关的收入，却是有些很好的运输收入的，他们自己都有铁路，以后的铁路收入不会少的，终究是地方大多了。
杨玉田的海湾市还要有渔业收入的一项，那些海产品可是不少的，虽然捕捞的时间，由于天气寒冷的原因要少一些，但是大量的海产品要是运出去，那收入也不会少的。
会议开了两天，原来沉甸甸的心里，现在
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