，它们极具扩张性和掠夺性。
侵略并战胜中国，这就是近代日本军国主义的既定国策。早在1855年，日本的改革派政治家吉田松阳子就主张：“一旦军舰大炮稍微充实，便当开拓虾夷。晓喻琉球，使之会同朝鲜；责难朝鲜，使之纳币进贡；割南满之地，收台湾、吕宋之岛，占领整个中国，君临印度。sohub”吉田的这一疯狂的扩张思想，对她的弟子们，后来成为日本政要的伊藤博阁总理大臣)、山县有朋(参议院议长)等产生了深刻的影响，成为此一时日本政治家的主流思想。
在他们的明治维新初期，日本人就奠定了大陆政策，大臣田中义一在那个臭名昭著的田中奏折中说：“明治大帝遗策是第一期征服台湾，第二期征服朝鲜，第三期征服满蒙，第四期征服支那，第五期征服世界。”如果说这些议论在当时还只是一个“蓝图”的话，到了7年就已经非常的明确和具体了。日本政fu制定了详细而又具体的清国征讨方略，决定在1892年前完成对华作战的准备，进攻的方向是朝鲜、辽东半岛、山东半岛、澎湖列岛、台湾、舟山群岛。7年后，日本政fu正是按照这个时间表和路线图发动侵略战争，并几乎达到了他们的全部目的。
日本在几十年里将上述国策一以贯之，进行各方面的充分准备，前后实施了8次扩充军备案。甲午战前的几年，平均年度军费开支高达总收入的31。7年天皇下令从皇室经费中挤出30万元作为海军补助费，而皇后则把自己的首饰拿出来捐献给了海军，这笔钱虽然不算很多，但表达了最高统治者的决心，势必对全国产生很大激励。
果然，在日本天皇两口子的感召下，全国富豪纷纷捐款，一年就有100多万日元。这不仅增加了军费，也极大地鼓舞了民心士气。日本一面扩军，一面派出大批间谍在中、朝及各地沿海地区活动，在甲午战前绘成了包括朝鲜和我国辽东半岛、山东半岛和渤海沿线的每一座小丘，每一条道路的详细地图。日本就像一架制作精良的战争机器，时刻不停地运转着，一旦时机成熟，便会毫不犹豫地诉诸武力。与之相比，清政fu对国家安全形势的判断就显得很不到位，对遭受侵略缺乏应有的预见和警惕。
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