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刘虞已经于三个月前抵达长安，并且着手开始政务院下属的十几个大部门的机构搭建以及人员遴选。虽然他目前还没有从新皇帝手中接过写有“政务院总理”字样的任命书，并且对着《大汉宪章》宣誓就职，可实际上的工作已经全面铺开，许多开始在大汉全境试行的政策，便是由政务院筹建办颁发在报纸上的。
立法院院长贾诩也在按照赵兴的授意，逐字逐条地起草和修订《大汉宪章》。赵兴直言不讳地告诉贾诩，要从人性一开始便是贪婪和自私的这一出发点来起草大汉的宪章与母法，尽最大的能力堵上可能导致帝国发生问题的漏洞，特别是在限制皇权，以及皇帝的选拔与继承、帝**队的有效管理和指挥等方面。
监察院院长田丰已经走马上任，如今正带着一帮和他同样刚正不阿的监察使，巡回在大汉各州境内，对各州正在热火朝天地开展的土地丈量与分配工作进行监察，对各州新调整上任的官吏进行诫勉谈话。
司法院院长王允紧盯着田丰的行动，对各地监察使揪出来的“蛀虫”、“恶霸”、“民贼”进行裁定和惩处，很快便树立起了司法院令人敬畏的权威和尊严。等到以后《大汉宪章》和《大汉法典》相继颁布之后，司法院的工作将会更加正规和有序。到时候王允甚至打算采纳赵兴的建议，在各地法庭上设立民众陪审团，让普通百姓亲眼看着司法院是如何秉公执法的。
在崭新的《大汉法典》之中，将会彻底取缔“谋逆”这项最大的罪名，替代谋逆罪名的将是叛国罪，至于诛连九族这种毫无人性的严刑峻法也自然会被取消。
按照《大汉宪章》的定义，皇帝今后的准确身份是帝国的象征和守护者，如果皇帝本人没有违反《大汉宪章》，而有人起来聚众造反意图推翻皇帝，甚至想要改朝换代的话，他便是犯下了叛国罪，跟他一起造反的人自然也是叛国者。至于叛国者的家属亲友，则根据是否知情、是否参与来量刑定罪，不再进行连坐。
虽然《大汉宪章》仍然或多或少地维护着皇权和皇帝的地位，但是不难看出赵兴处处
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