兵们客客气气地告诉大家，瘟疫虽然暂时平息，但难保不会再次爆，为了晋国的安全，也为了大家的安全，现在通往西面的道路全部被封堵起来，人们向东移动可以，向西去却是万万不能
既然向西去无望，而东北大开的各种广告正如火如荼地在各地散播，许多人家便动了心思，前往各地官署设在交通要道上的移民办事处，向官吏报名参加“东北大开”计划
由幽州牧陈宫亲自负责的“东北大开”计划，仅仅是一本《移民需知》便耗费了他一个月的时间，经过反复进行修改和论证，陈宫还暗中派出人员与张绣等人进行沟通，确定官府向移民承诺的条件都能实现之后，这才赶在关中难民到来之时印刷成册，见人就
《移民需知》中说的明白，凡是举家迁往东北地区的，晋国农兵商金行会一次性提供一笔安家费，具体数目根据一户人家的实际人口数目和准备前往的地方来核定不过这些都有详细的计算方法，绝对不存在暗箱操作的提
除了给安家费之外，前往东北地区的住户可以得到一块面积大大过内地的土地，土地的所有权虽然归官府所有，但经营权却是长达七十年只要前往东北的住户不让分给自家的土地荒芜和闲置，官府便会让这户人家一直保有经营权
让人期待的是，据《移民需知》之中透露，东北地区有大片大片无人耕种的黑土地，这种土质肥沃异常，只要播下种子，几乎可以睡到秋天等丰收分给各家的土地外围还有一些属于无主荒地，只要被人开垦出来之后，不算面积，送给开荒者一同耕种，期限仍然长达七十年
除了这两项非常诱人的条件之外，官府还正式承诺，凡事迁往东北地区的人口，在子女教育、医疗保障上都享有比内地加优厚的福利，而且同样可以按照贡献大小，向晋国申领功勋一旦某家或者某人的功勋积累到一定程度，那么这户人家就有机会入住卧虎城，成为卧虎城的永久居民
面对如此优渥的条件，不仅仅是关中逃难百姓大为心
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