[正文]第九回 汝南的春天
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安排好文臣武将后，接下来的工作就是就是如何治理汝南了？首先就是核实人口和土地，经过孙乾等人半个月的努力，汝南现有人口36万，土地800万顷，再经过一七的辛苦，土地终于分配到了每个人的头上，人均土地15顷。在赋税上，刘备听从了肖七的建议，按土地抽税，这是肖七想如何克制豪门大户兼并土地，大量蓄奴所借鉴一条鞭法而认为最好的方法了。
当刘备听肖七说他有可能让粮食生产在原有基础上翻四翻后，刘备极为兴奋，马上就去核实粮食的储备，当计算到现有粮食可支持一后，刘备将孙乾、简雍、李立、李俊、周冲拉到了郡守府，反复核算合计，刘备的第一道政令就是将汝南一郡的税赋从三抽一减到了十抽一，当政令传到汝南六县，全郡的父老乡亲载歌载舞，连宵达旦了好几天。这在当时几乎是不可想象的，曹操屯田是十抽五，号称赋税再轻的荆州刘表也是五抽一。得民心者的天下，这从后来汝南征军，参加者踊跃之极可以看出。
汝南的百姓在年前惊喜不断，郡守府里陆续传出一道道民生恢复措施，特别是连家中生男生女，官府也极力鼓励，每生女一名，官府奖绢一匹，小麦二十斤；每生男一名，官府奖绢一匹，小麦五十斤，羊一头。这政令一下，汝南的晚上，走家串门的基本上就杜绝了。
政务的主持工作是孙乾简雍李力负责，与此同步军队的改革也在进行中。这使得刘辟、龚都无论如何也想不通，在这战乱的年代，刘备关羽张飞竟然还怕兵多，第一件事就是将汝南军裁掉了六成，整整两万四千人，全部被派去屯田，这在刘备关羽张飞这些常年带兵打仗的资深领军人物，看来实在是必不可少的，那有五十多岁的老人，十来岁的孩子也拿着大刀去砍人呢，一碰硬仗不炸营才怪，兵贵精而不在多也。
剩下的两万士卒全是精兵，当刘备将五千人的前军要刘辟统帅时，刘辟执意让权不肯带兵，情愿在关羽张飞手下当副手。刘备不再客气，将两万人马分成四部。关羽张飞各统领七千人马，肖七统领五千人马，赵云作为刘备的亲
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