庙的一桩财路啊。
每个寺庙旁，都会建上一个市场，供信徒交易所用。而朕，也会督促官吏，派出商队去市场上交易。这样一来，市场自然可以收到许多赋税……”
听皇上这么一说，章嘉的眼睛登时便亮了，“陛下的意思是，这些赋税都归寺庙所有？”
朱由校顿时便呆住了，这六根清净的人，脸皮也真厚啊……
“上师误会了，”朱由校笑着摇摇头，“这些赋税，朕准备分成三份，寺庙一份，奴儿干都司一份，当地土司一份。”
听皇上提起奴儿干都司，章嘉便是一愣，“……陛下要从新设置奴儿干都司。”
“上师帮朕教化百姓，朕心甚慰，”朱由校打起了哈哈，“可奴儿干地区毕竟虎狼成群，朕岂能坐看上师陷于虎狼之口？设置奴儿干都司，正是为了保护上师的。”
见章嘉还在犹豫，朱由校便承诺道|：“上师放心，朝廷不会干涉寺院事务。而寺院遇到困难时，却可以向奴儿干都司求救。”
章嘉沉吟了一会儿，便双手合十，向皇帝表示感谢，“……陛下牵挂小僧安危，小僧感激不尽。”
朱由校忙客套了两句，又接着解释道：“奴儿干地区和内地迥然相异，如以汉制管理，必将事倍功半，非朕所愿也。因此，朕决定，在奴儿干地区，采取民族自治，由各部落自己管理自己。而奴儿干都司，则只负责本地的安全。”
“民族自治？”章嘉有点不解。
“比较像土司制度，却比土司制度更进了一步。”朱由校解释道。
“每一土司，不分大小均可派出一名代表，去奴儿干城参加会议，决定奴儿干事务。朕把这个会议叫做议会，代表叫做议员。”朱由校说着，不禁微微一笑，“而上师，也要去参加议会，和朝廷派去的官员，共同主持会议的召开……”
章嘉有点迷糊了。
他低头想了半晌，觉得这是皇上在试探自己，便一脸真诚的奏道，“陛下，这样一来，岂不是把奴儿干完全抛弃了？不妥啊，不妥……”
朱由校心中一阵得意，心想，所有土司，不管大小只有一票。谁要是想多要几票，就得自废武功，把自己的土司拆散。呵呵，我这是‘多封众建、因俗而治’，太祖皇帝流传下来的阳谋。
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