腕，他的一番巧妙语言成功地迷惑了杜聿明等人，同时也掩护了已进入东北的八路军。新四军部队。苏联大使也郑重其事地转告***政府，同意***军在营口、葫芦岛登陆。
10月30日，杜聿明赴重庆向蒋介石汇报，蒋喜形于色，继续做着坐享其成的美梦。
蒋介石告诉杜孝明，已经与美方商量好，用军舰先将13军和52军海运到营口登陆。现13军已陆续到达秦皇岛，52军正由越南海防市北上。他要杜迅速去秦皇岛乘美舰到营口指挥登陆。
杜聿明是位责任心极强的将领，奉命后又急飞天津，拜会了美军第3陆战队司令洛克将军，请求其协助维持天津至秦皇岛段铁路的安全。
11月3 日，当杜聿明率联络人员同美第7 舰队代司令巴贝一同乘美舰“脱罗尔号”到营口与苏军联络时，才发现这时苏军已宣布自东北撤退，苏军马林诺夫斯基
元帅已离去，中***队已接收营口。接收营口的是八路军胶东军区的吴克华部。仅6000余人，是10月24日才抵达这里的。尚未做好战斗准备，武器也极为简陋。但杜聿明不敢贸然登岸，只得与美舰退回秦皇岛。这一次又让八路军抢先一步，致使***军在东北登陆的计划完全破灭了。
直到此时，一贯精明的杜聿明才恍然大悟，知道彻底上了苏军总司令的当了。
至此，***军幻想从苏军手中接收东北的计划已成泡影。其惟一的希望就是依靠美国海军第7舰队的力量从海上将第13. 第52军等***军运至东北。
此外，东北首席长官熊式辉只能在北平落脚并筹备将北平地区的第94军一部及收编的伪满军空运长春。东北二号长官杜聿明在此期间也只能在重庆拟定武力接收东北的意见书。其主要内容是：第一，请蒋介石迅速抽调10个军，以美舰队掩护，由营口或葫芦岛强行登陆，先肃清东北***，再回师关内作战；第二，请建立东北地方武装，按9市收编伪军11个保安支队，准备整训后接替***军防务；第三，请委派9市11个军事特派员，深入各省、市发动敌伪残余在八路军、新四军后方捣乱。
11月6 日，杜聿明飞赴重庆，向蒋介石汇报营口之行的见闻。结果把蒋介石气得叫道：一定要打出关东去。杜聿明即向蒋呈上了拟好的意见书，要老蒋调10个军的兵力，由美舰掩护在营口或葫芦岛登陆，以肃清东北八路军。
蒋介石表态却是：10个军调不出，只能用13、52两个军，由陆路山海关打出去。之后，蒋即指示何应钦下达命令，将该两军交杜聿明指挥。东北战争的战火首先在
山海关点燃了。
同样是争夺关东，重庆在与延安的较量中，由于幻想依赖一纸协定而坐收抗战成果，而先失一着了。
以受降为名，将东北一举归为己有这是蒋介石的既定方针。为此他一直幻想在苏军撤出前实现这个方针。但是，由于***军沿平绥路、平汉路、津浦路进犯的傅作义、孙连仲、李延年、陈大庆等部沿途遭到晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫和新四军部队的坚决抵制，加之路途遥远，铁路被破坏，故行动缓慢。蒋介石为在苏军1945年11月撤军能迅速抢占东北，不得不求助于美国，使用美国的飞机、军舰，加紧运兵。
美国政府应蒋介石的请求，早在1945年8月15日，即命令第14.、第10舰空队开始全力空运***军队抢占南京、上海、北平等大城市。9 月30日，从冲绳岛开来的美国海军陆战队11.8万余人开始在塘沽登陆。10月2 日，美国海军陆战队1400人在秦皇岛登陆。9 月15日，美机空运***军第92军千余人到北平。16日，美机空运***军第94军一部进占天津。此后，蒋介石又迫不及待地从九龙海运第13军在秦皇岛登陆，并在美海军陆战队配合下，侵占冀东解放区的秦皇岛、北戴河、留守营等地。
***军是怎样轻易就取得了秦皇岛的呢？主要是美国海军的“功劳”。还在10月初，美国第7 舰队的舰只满载着海军陆战部队，在渤海湾来回游七，目的在于寻找登陆港口。当时，苏军与中共方面达成默契，以营口已为中***队所占名义拒绝了美军登岸。美舰无奈最后来到秦皇岛，在此有500 名日军和部分伪军防守。为了夺取这一出海口，中共冀东八路军部队曾对秦皇岛进行过收复作战，但因实力不足未能取胜，未能将该出海口控制在自己手上。而美军的到来，则得到了日伪军的帮助，故顺利登岸。这次美军的登陆，为***军抢占东北，建立了一个前进据点。
没有美海军就拿不到秦皇岛。美军登陆后，积极抢修道路收集八路军情报，因涉及到国际争端问题，八路军亦不便贸然干涉。如此就为***军登陆准备了条件。从10月下旬起，庞大的美国舰队载着***陆军在秦皇岛靠岸。首先登陆的是***第13军2 万余人。该军是蒋介石的嫡系，在抗战中没打过多少硬仗，实力保存完好，一色的美式机械化装备，当然其中不少装备为美军淘汰的旧装备，但在国内战场上仍堪称一流。11月初，滇军第52军2 万余人也抵达秦皇岛。该军是由美舰由越南海防抢运北上的，虽然为半美械军，但滇籍老兵较多，有一定的战斗力，所以战斗力并不弱于蒋系第13军。
在美国的支持下，***军先后还进占了天津、北平、唐山等战略要地，尤其是秦皇岛的登陆，缩短了蒋介石嫡系部队由内地向东北运送的时间。随着***军在秦皇岛立足已稳，便企图沿北宁路继续北进了。
为了挡住沿北宁线北上的***军登陆部队，10月19日，中共中央指示东北局，“我党方针是集中主力于锦州、营口、沈阳之线，次要力量置庄河、安东之线，坚决阻止蒋军登陆及歼灭其一切可能的进攻，首先保卫辽宁、安东，然后掌握全东北，放弃过去分散的方针。”据此，东北局调整军事部署，遂将主力部队迅速集中于锦州、沈阳一线。
到了10月下旬，根据中共中央指示从各战略区调到东北的部队和干部，除少数在北满、东满地区配合东北抗日联军部队执行开辟新区工作外，主要分布于沈阳、安东、锦州为中心的南满、西满各地，并以位于锦州附近之冀热辽部队和冀中第31团，迎击***军从山海关或葫芦岛沿北宁路的进攻；由山东军区渡海前来之第6 师、第5 师两个团及部分地方武装负责营口、安东方面的防务。
陆续集结于秦皇岛的***第13军在美国海军陆战队及其航空兵的掩护下，抢修通往山海关的铁路，逐步逼近山海关！
而***方面的兵力截至11月4日，塘沽至秦皇岛段有美海军陆战队第3师1.8万人；***第13军、第94军之53师、121师等部5万余人；另有日军9500人，伪军1.7万人，总兵力达8 万余人。占绝对优势。
蒋介石海运第13、第52军这一招着实厉害。是其在沿平绥、同蒲、平汉、津浦、四条铁路线进兵受阻之后、“行政接收”东北计划受挫后，所走的第一步“好棋”。
此着企图在于向东北大门山海关进攻，破关后再大举进兵东北，以全面实现其武力接收东北的新计划！