参谋府按军功授爵，因文雍觉得秦法军功二十级，庶长良造那套太难记，直接改为了公、侯、伯、子、男，每项分三级，这样不用说，百姓都觉得军功授爵是个高大尚的东西，并且按级可以无偿租用不同大小的军田，府兵战死，子嗣一人若为府兵可降级继承爵位。
忍了这么久，秦法的变种终于被文雍弄上了大周的政坛，之所以不直接授田改用租田是因为文雍手里田地有限，并且也要防止日后土地兼并，豪强从府兵手中把地抢走。
此法大力的刺激了人们参军征战的积极性，对稳定军心大为有用。
王规赞到：“陛下圣明。”
文雍说道：“马上提交参谋府，让他们加紧处理，立即实行。日后非爵位者不得领兵任将。”
王规说道：“还有一事，各地奏报部分僧侣家中已无田地，被勒令还俗之后生计已成问题。”
文雍不解问道：“不是可以去豪强那里做个佃户吗？”
王规解释道：“这些僧侣长年吃斋念佛，早已不知耕作为何物，就算教也学得很慢，并且一部分的僧侣态度傲慢，现在弄得一些豪强宁可把地空着也不愿租借给僧侣。”
文雍眼珠一转，有心考教，向杨少平等三人问道：“你们有什么办法？”
文诚说道：“让他们去当府兵不就行了。”
薛敏说道：“府兵能收纳的有限，臣闻先代有法，地两年不耕而荒者，国收之。陛下可重启此法，逼迫豪强门阀招人耕种自家多余的荒地！”
李清源笑道：“此法成效慢了，陛下可下诏，收僧侣为耕者的地，一年之内免赋，三年半赋，那些门阀豪强自然会收纳僧侣。”
一赏一罚，两招下去应该效果不错，文雍满意的点点头，转而望向了杨少平。
杨少平不慌不忙的说道：“僧侣组成甚杂，或工、或医、或才学出众、或任侠好斗，若是全部绑在土地，终老田园岂不可惜，不若陛下颁一恩诏，有一技之长者可于县府登记，然后量才适用。于国有利，也可减少对田地的需求。”
唯才是举！
杨少平的话让文雍想起了当年曹操的一项措施，就是这样的策略让他笼络了大量的文臣武将，在豪雄的夹缝中生生打出了一片天地。
杨少平有这样的眼界让文雍倒是另眼相看。
如今有了财力支撑，文雍做事便不用像以往那样畏首畏尾，直接
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