然比西藏那边的农奴制度要好一些，但是也没有完全摆脱奴隶制度。
蒙古族大多数都是以部落为单位的，这一点和中世纪的西方国家有点像，每一个部落的首领就相当于一个领主，而牧民往往被看成是贵族的私产，不仅可以任意打骂凌辱，甚至还以用来交易。
李汉和王威合计一下，决定从这点下手，他们制定了一系列有利于牧民的政策。
李汉之前在沽源制定好的的政策，在王威的不懈努力之下，如今已经在四县生根。
由于察哈尔根本不缺土地，四县的老百姓们开垦了大量的荒地，按照原先的计划，这些土地以后就是他们的私产了，在加上政府的税后不高，又愿意为农民提供贷款，使得四县的发展焕发出了蓬勃的朝气。
李汉的新政策不仅给本辖区内的百姓带来了希望，同时吸引了大量的临近县市的农民，特别是陷入长城战火之中的老百姓，更是举家迁移到了多伦。
对于这些人的到来，李汉觉得可以引用一个典故那就是：韩信点兵多多益善。
这是对于汉人的政策，而蒙古族作为在草原上的民族，已经习惯了逐草而居的生活，短时间就让他们下马种地，这个难度有点大。
当然对原来实行的政策稍微变通一下，对于蒙古族的同袍同样合适。只不过是将田地换成牧场就行了。实际上，在察哈尔适合作为牧场的土地远远超过了适合耕种的土地。
当王威将李汉的这一政策在辖区附近的正蓝旗，正镶白旗，太卜寺旗发布时，立刻就赢得绝大多数牧民的支持，这就像是共产党搞的土地改革一样，肯定能够获取底层人民的支持。
当然得到了牧民支持的同时也就意味着得罪蒙古的贵族，这些牧民都被看做成他们的私有财产，他们的所收获的东西也大部分都是要上交的。
如今有了王威为他们撑腰，这些往日里一副奴才相的牧民也开始变得不听话了。
对于王威的如此做法，蒙古各旗当然很不满意，不过这几个旗的实力都比较弱，每个旗也就那么几百的骑兵，因此他们也只是敢怒不敢言。
“德王殿下，您可是锡林郭勒盟的盟主，您要是再不为我们做主，我们察哈尔各旗就都要被李汉的收拾完了。”
最近半个月的时间，德王府上天天都有人前来诉苦告状，刚开始德王还很高兴，大家一有事就来找自己，足以见证自己在族人们心中的地位。
因此德王也想借此机会，在提一提自己身价，同时琢磨着这次自己该从其他各旗要些什么好东西呢。
可是时间一长，德王感觉到了事情不妙，要是再让李汉这么搞下去，察哈尔的蒙古各旗就真的都要完蛋了。自己的原意不过还是想像各旗要点好处而已，可不是真的希望他们就此完蛋。
否则的话，就算他依靠日本盟友拿下察哈尔，管理起来也将变得极为麻烦，牧民们已经尝到拥有自己牧场甜头，自己再要从他们那夺回来，肯定是会遭到强烈的抵抗。
“立刻命令巴彦嘎达来见我！”
德王一想到这里，立马坐不住了，迫不及待的想要带兵杀到多伦去。教训一下这个敢挖自己墙角的混蛋。
“德王阁下，我倒是有一个计划，可
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