倾向并不明确，东北曾经派出代表团对其游说，杨增新的态度非常暧昧，始终没有明确的态度。虽然东北占据甘宁地区，切断了***和中央『政府』的联系，但是杨增新的『政府』和军队并不是依靠北洋『政府』存活的，所以，东北对他的威胁有限。而且自从国内战争爆发后，杨增新的态度更加暧昧。冯庸也明白杨增新的心思，东北虽然实力强大，但却并不是中央『政府』，只是一个地方武装。而且现在北洋的实力不弱，东北如果和北洋死磕，谁输谁赢还未可知，***作为边陲之地，对于中原的混战能不参与还是不参与的好。这点杨增新看的非常明白。
杨增新是一个政客的身份来看待这个问题。尤其是在他听说北洋和东北在察哈尔一线对峙的时候，他更加认为东北暂时无法威胁到***。态度也就更加暧昧。杨增新之所以不明确反对东北的条件，不是他杨增新无法放弃他手中的这片家业。相反，他对于目前的生活并没有什么无法割舍的。就算他在***有绝对的权利，但杨增新没有被权利『迷』『惑』了双眼，相反，杨增新此人极有眼光和能力。否则也不会统治纷『乱』的***长达十七年之久。
杨增新统治***之后，早已经有了裁剪军队的想法，只是在东北攻占甘宁地区的时候，杨增新敏锐的停止了裁军行为，甚至还将兵力从一万八千人扩编到了两万人。在杨增新眼中，东北这种入侵行为属于暴军。毕竟没有民国『政府』的授权，私自动用大军征战就是误国。而在当时，杨增新也做好了在民国『政府』的要求下出兵支援甘宁马家军的想法。可是，事情发展永远出乎他的预料。谁能想到一向强势的北洋『政府』竟然对东北妥协了。更是将甘宁地区的统治权交到了东北的手中。而根据后来民国形式的变化，杨增新判断北洋『政府』这是用甘宁地区的军政大权换取了东北支持北洋『政府』对德国宣战。
这样的结果让杨增新有些难以接受。却也认识到了东北的强大。在北洋『政府』中，无论是段祺瑞还是冯国璋都是极为高傲的人， 如果不是东北拥有强大的实力，他们怎么会对东北妥协。这就让原本鼎力支持北洋中央『政府』的杨增新有了新的想法。
毕竟***虽然地域辽阔，但是人口稀少，再加上各民族林立，***尖锐，地方治安极不稳定。军队士兵也是民族众多，战斗力无法和中原之地的军队相比。而且东北治安军在甘宁地区的表现也让杨增新见识到了东北军队的实力。所以，杨增新在形势不明朗的时候，选择了观望。毕竟***这样的条件适合他去观望。而对于政治上博弈多年的老人，杨增新也明白自己站错队会带来怎样的后果。
可是，杨增新没有想到冯庸竟然有这种雄心和魄力，在东北面临北洋大军压境的时候，没有让甘宁地区的大军东进，反而大举西进，杀入***境内。
杨增新这一下子就慌了。东北军一天彪进一
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