路的实施方案。叶正南午后数次召开会议研究这个方案，几易其稿直到叶正南感觉满意后才最终定稿。
方案报到焦厅长这里。他看过方案眼睛不由得亮了起来，这个方案不但切实可行，而且亮点十足，关键就在于。这是东海省乃至全国首创！他在任厅长已经有4年的时间，虽然上一个五年计划没完成不能完全归罪于他，但他也有不可推卸的责任，保住厅长的位置已经十分万幸了，叶正南的到来为他带来的转机。虽然欠帐全部补上，这个五年计划也能提前完成，他的一份功劳跑不掉，但具体是怎么回事。上面心里都有数。如果这个乡乡通公路的计划能得以实施，这可是他任内实实在的成绩。所以他毫不犹豫召开了厅党组会议，一致通过了这个方案。
方案报到省里。省.长宋国平看过仔细思考了一番，嘴角上便露出了一丝会心的笑意。做为一省之长，他考虑问题角度和层面毕竟高出一个档次，他刚刚接任省.长时间不长，东海省交通发展落后虽然怪罪不到他的头上，但对东海省形象有影响，上次在国.务院召开的交通发展会议上，东海被点名批评，让他这个省.长脸上无光，他必须努力改变国.务院领导对东海的不良印象，而这个方案正是一个契机！乡乡通水泥公路的计划不但在落实在实处，还得大力宣传，总结经验，把这个规划做成全国的样板工程，甚至做成全国交通系统的一面旗帜！
宋国平亲自组织召开全省交通工作会议，落实这个乡乡通水泥公路的规划。其实像这样的专题会议由分管交通的副省.长主持就规格极高了，由他组织就显得其地此项工作的重视，各地市党政主官不敢怠慢，纷纷带领分管副职以及交通局长和所属区县党政领导参加。
这次会议主要就是强力贯彻落实这一方案，为了推进这项工作的发展，省政府又专门抽出一笔专项资金，这样就减轻了地方政府的负担，
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