转过年3月份国.务院召开了全国交通工作会议，对全国交通第三个5年规划工作进行总结，部署第四个5年规划由于东海省没能完成第三个5年规划，被国.务院点名批评这让省委书记张朝阳十分的震怒
张朝阳是从交通.部长空降到东海省担任省委书记的，虽然他任省委书记才不以两年的时间，这事与他关系不大但是做为前任交通.部长，这脸面上却是很难看东海省这几年交通发展缓慢是不争的事实，最主要的原因就是没钱
交通发展第三个5年规划中东海省要建成两纵两横四条高公路，实现与江南、浙东、苏北和华西四省高公路的对接，但是到现在为止，东海省只建成一条省内的东平高公路拖了全国的后腿，影响了全国的路网规划被国.务院点名批评一点也不冤
东海建设的第一条东海至平阳的高公路，是省政府出资1.2亿又向银行贷款3.8亿才勉强建成的，建设之后由于高额的运行和维护费用，以及车流量小等原因，每年收取的那点高公路通行费，去运行和维护费用外，连还银行贷款的利息都不够，还要省财政进行补贴，这让省政府苦不堪言
剩余的三条高公路省里不是不想建，实在是囊中羞涩，本想摊派给地方政府，但各地见省里投资建设的东平高公路如此，地方政府的财力是难以承担，找出各种理由推脱，省里拿他们也没办法，这需要大笔的资金，不是强行的行政命令能解决的，以至于造成了今天如此局面
但是出了问题总要人承担责任，最后责任落了省交通厅的头上，交通厅长卢学林被行政记过处分，分管路网建设和改造的副厅长栾建伟被免职，被调整到省政协担任办公室副主任，同时召开了全省交通工作会议，省委书记张朝阳亲自到会，要求必须确保完成交通建设第四个5年规划，哪一个环节出了问题，就拿谁的官帽子说话
以往交通在分管路网建设和改造的副厅长是个热门的位置，但是这一次却
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