臣想，皇上也不会希望有的人打着皇上的旗号，私吞、挪用国库里的银子吧。修缮皇宫也好，兴建皇陵也罢。这都是大工程，其中花费，不在少数，以往怎么花钱。工部与内官监核准便行，但谁也不能保证，这其中就没有私相授受的嫌疑。记得先帝在位之时，工部尚书冯权与内官监尤善就合起伙来骗先帝，一个门槛，都要先帝七十两银子，一扇窗户要六百两，一扇门要上千两。先帝一般不去过问此等事，经臣提醒，马上就发现端倪，一下子便查出一桩贪污舞弊的案子。似此等事情。日后难免不会再次发生，皇上日理万机，也未必会注意，如果此账簿能够公布于众，让天下人都看到。大家一议论，必叫舞弊者现形。皇上要用国库里的银子做什么，一文都不会少，但账簿公布天下。却可免除经手之人从中贪墨，这不是一件两全其美的事情么。赏赐些银子给藩王。这更不算什么了，以前的祖制是分封土地。但土地毕竟是有数的，所以现在改了，折合现银，此事已经办理，而且也得到朝野上下的赞成。现在皇上收回来的土地，每年打出来的粮食，只要卖掉，就能获取许多银子，这些银子攒上个几年，便够赏赐一个藩王的了，用不是从税银之中划拨，天下何人又能说出半个不字。”
岳肃又是一番长篇大论，听的朱慈焴又是连连点头，现在想要回绝岳肃，实在没有丁点理由了。有心立刻拍板赞成，可母亲就在内堂听着，他从小就是张嫣管大的，对老娘还是比较畏惧的，万万不敢违背张嫣的意思。如此一来，令他为难之际，不知该如何说话。
岳肃是什么人，一眼就看出皇上的内心已经认可了自己的说法，但满脸为难之色，显然是有心答应，却又不敢答应。能够让皇上如此的，放眼天下，也就剩下张嫣了。
一想起张嫣，岳肃心中立刻释然，怪不得进门的时候，皇上没有马上让自己免礼，十有八九是张嫣唆使的，要给我来一个下马威。想明白所以然，岳肃脸上露出淡定的笑容，用和蔼地语气说道：“皇上毕竟涉世不久，而公开朝廷账簿，又是一等一的大事，其中还涉及皇家。既然有关皇家，臣以为，皇上和太后商量一下，其实更好。陛下，要不然这样，臣今日暂且告退，等到明日再来。”
朱慈焴也确实不知该怎么办了，急于和张嫣商量一下，别看老娘就在内堂，但实在不方便现在寻问。他点了点头，说道：“爱卿所言极是，朕也有意与母后商量一番，卿家先告退吧，待到明日早上，朕自然给卿家一个答复。”
“好，那臣先行告退。吾皇万岁万岁万万岁。”
岳肃告辞，离开养心殿，自回内阁办公。朱慈焴见岳肃走远，连忙进了内堂，给母后问安，然后说道：“母后，岳大人的话，您在里面想必也听到了，孩儿实在不知该如何回绝于他。好在岳卿没有继续催问，要不然孩儿真的不会做了。母后，您说这件事，孩儿该不该答应他呢。”
“岳肃这个人，实在有够聪明，三言两语，不仅洞悉利弊，而且还猜出你之所以没有答应，全是因为我的主意。是否料到我就在这里，倒是难说，但他这招，却是两全之策啊。为娘当时之所以不愿答应岳肃，除了中午和你说的理由之外，还有一点，主要是岳肃他太过自负，议会之上，擅自答应他人公开朝廷账簿，这账簿就像是他家的一样，一点不将你放在眼里，我才如此。不过见适才岳肃的表现，也算是知进退、明得失之人，确是大才。也罢，明日你等他来，你便当面准了他吧。”
张嫣虽然有的时候对岳肃猜忌，愿意动点小心眼，不过她这个人，遇事真不糊涂，如果你说的有道理，她一定会听，不会因为自己的地位高，就固执己见。她刚刚在里面听的清楚，岳肃所言极有道理，而且岳肃只是讲理，没有半点逼迫皇上的意思，语气和气，尊卑分明，毫无举动自傲之行径。像这样的臣子，实在难能可贵啊。
见张嫣答应，朱慈焴不由得松了一口气。“孩儿明白了。”
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皇上答应了账簿公开之事，进而议会之上。也就没有其他话说，商税就此增加到二十税三。不过岳大人也不是一视同仁，但凡做买卖的，都订这么高的税。对于一些小本小利的小买卖，仍然是二十税一，只有大一些的买卖，才是二十税三。
全国施行就医免费，读书免费，这可是有惠于民的大工程，天下百姓纷纷拍手称赞，直言岳大人是天下第一好官。其名声不仅超越了海瑞、于谦等官员，甚至被称为是旷古绝今。当然了，除了给岳肃给岳大人歌功颂德之外，百姓们也少不得说先帝朱木匠有识人之明。对这样的人物委以重任，对当今皇帝亦是如此，能够对岳大人言听计从，可见是一代明君。
百姓称赞是容易，但这两项大工程。操作起来，可就没有那么容易了。天下州城府县都要广设学堂，广开医馆，国家做这等事情。选地方容易，但需要的人手实在太多。每年的费用，也可想而知。为了每一分钱都花在刀刃上。前期工作，都是岳大人亲自主持，查询
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