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江城县的县令名叫罗怀善，官声很好，在隔着江城县好几个县的地方就听到他的名声，可见他的名声有多好了。
顾大江这伙难民就是听到了他的好名声才会奔着江城县来，这是他们最后的希望了，如果这里再不能让他们安顿下来，这些难民真的要风流云散各奔东西了，而这种结果可想而知不会太美好，因为那样就真的成了流民了，更不好找地方安顿，等待他们的可能就是成为真正的乞丐或者铤而走险去偷去抢走入歧途，还可能是卖儿卖女或者卖了自己去当奴仆，不但如此，还会有更多的人走向死亡。
到了江城县，所有人都心潮起伏，不安，激动，茫然，惶恐，焦躁，各种负面情绪集中在大家的心头，把那点子高兴都给压下去了。在得到确切的可以安顿下来的消息之前，大家都没有办法高兴。
一下子来了这么多难民，江城县的城门紧闭，生怕把他们放进城去会引来骚乱。
难民中现在只有四个里正了，每当到一个地方都是由他们还有另外几个或者德高望众或者有见识会说话的人一起出面请求拜见地方官，请求地方官把他们留下。到了江城县也不例外。
顾大江和顾大河兄弟两人都在出面的人里面，顾大江坚毅果敢，有见识，说话也有条理，原石头山村的里正就让他一起跟着出面，而顾大河则是因为他的童生身份，虽然说只是个童生，连个功名都称不上，但是到底也是读书人，就让他跟着一起去了。
守城的官兵一开始连顾大江等人都不往县城里放，说是去禀报县太爷了。倒是没有让他们多等，半个时辰后就让他们进城了。
站在知县衙门里，众人都心怀不安地等着，因为有县衙的差役站在旁边，他们也不敢大声说话，甚至连小声交谈都不敢，生怕会引起事端，被喝骂几句或者赶出去是事小，要是把他们留下来的机会给打散了可就真成了千古罪人了，他们谁都不敢担这个罪责，那可是要命的罪啊，会被外面一起逃难来的人打死的吧？
“太爷到！”
外面一声叫喊让几个人都立刻站直了身子，头都低下了，纷纷给进来的人跪下行礼。
罗怀善是个不到四十的中年人，中等个子，身材清瘦，一张白净脸盘，留着胡子，长相平凡，只一双眼睛黑白分明十分有
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