之乐，何为劳民哉？况主公仁爱，功及昆虫草木，万姓无不衔恩。若大王出示万民自然乐从。若大王不轻用民力，仍给工银二钱，任民自便，随具所欲，不去强他，这也无害于事。况又是为西士人民观灾祥之故，民何不乐为？”
文王大喜：“大夫此言方合孤意。”随出示张挂各门。
文王听散宜生之言，出示张挂西岐各门，惊动军民人等，都来争瞧告示。
只见上书写着：“西伯文王示谕军民人等知悉：西岐之境，乃道德之乡；无兵戈用武之扰，民安物阜，讼简官清。孤囚里羁縻，蒙恩赦宥归国，因见迩来灾异频仍，水旱失度；及查本土，占验灾祥，竟无坛址。昨观城西有官地一隅，欲造一台，名曰灵台，以占风候，若验民灾。又恐士
木之繁，有伤尔军民力役；每日给工银二钱支用。此工亦不拘日之远近，但随民便；愿做工者，即上部造，以便查给，如不愿者，各随经营，并无强逼。为此出示谕众通知。”
西岐众军民人等一见告示，大家欢悦，齐声言道：“大王恩德如天，莫可图报。我等日出而嬉游，日入而归宿，坐享承平之福，是皆大王之所赐。今大王欲造灵台，尚言给领工钱，我等虽肝脑涂地，手胼足胝，亦所甘心。况且为我百姓占验灾祥而设，如何反领大王工银也。”
一郡军民无不欢悦，情愿出力造台。散宜生知民心如此，抱本进内启奏文王道：“军民既有此义举，随传旨散给银两众民领讫。”
文王对散宜生道：“可选吉日破土兴工。”
众军用心着意，搬泥运上，伐木造台。
正是窗外日光弹指过，席前花影座间移。又道是行见落花红满地，云时黄菊绽东篱。造灵台不满旬月，管工官来报工完。
文王大喜，随同文武官员排銮舆出郭，行至灵台，观看雕梁画栋，台阁巍峨，真一大观也。
仔细看去，台高二丈，势按三寸；上分八卦合阴阳，下属九宫定龙虎。四角有四柱之形，左右立乾坤之象；前后配君臣之义，周围有风云之气。此台上合天心，下合地户，中合人意。上合天心，应四时；下合地户，属五行；中合意，风调雨顺。(未完待续。)