但是最后决定的权利，必须要在国民议会的手中，否则善后会议不仅不能善后还会留下祸根。
听到孙中山的这两个条件段祺瑞等人自然不会满意，谁都知道孙大炮和国民党最善于搞鼓动宣传，要是按孙中山的提议，整个国民会议就是被国民党操作的会议了。段祺瑞他们没有同意孙中山的条件，最后欢迎会弄的不欢而散。
12月1日，善后会议按时召开，被通知参加善后会议的议员有各省政要、各派系军事将领、以及社会各界名流，一共124人。当天到会的有94人，达到了法定的人数（超过四分之三），所以本次会议是合法的会议。
会议一开始就推选了段祺瑞担任议长，首先会议明确召开会议的目的是，在初步完成了讨伐直系的目标之后，中国以后要如何发展的问题，要讨论这个问题首先要解决的就是吴佩孚余部的问题。虽然已经被赶出了北京和直隶，但是吴佩孚依旧占据着两湖、安徽、江浙和福建地区。
张作霖提出的意见就是赶尽杀绝，不要给吴佩孚任何机会，直接灭掉直系军阀。
段祺瑞则认为将曹锟和吴佩孚赶下台来，目的就算达到了，没必要把事情做的这么绝，要和平解决争端，不要让老百姓再受战乱之苦。
其他的代表也不希望张作霖要打到两湖、江浙地区，如果那样的话，张作霖的势力会空间强大，他的下一个目标肯定是自己。他们纷纷表示百姓已经饱受战乱，应该和平解决争端。
就这个问题，双方展开了激烈的争辩、讨论，一直吵到了晚上还没有一个结果。
当天晚上各派系相互联络，互相交换意见，张作霖和段祺瑞坐到了一起讨论吴佩孚的问题。
段祺瑞的目的很简单，他要拿回江苏和浙江，但是他现在手里一点兵权都没有，他的一切可以说都是张作霖给的。张作霖曾经对自己的手下说过，现在俺老张就是捧人的，我捧段祺瑞，段祺瑞就能上去，我捧孙文，孙文也能上
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