划围绕着日本本土补给，故此尼米兹上将将本行动命名为“饥饿”。美国陆军航空第20航空队的b29轰炸机受命负责攻击马里亚纳群岛的岛上建设,以及对帕劳群岛实施轰炸，这个任务是军事历史上规模空前的轰炸计划。
当时美国海军正开发各种不同的水雷,有磁力引爆的m4以及m11、利用磁力、音响、水压的互换性引爆的m9、磁力／水压并用的a6等。各种水雷被广泛应用在此次作战计划。日本海军总共使用了25套扫雷方式来针对磁力水雷，并且使用音爆弹引爆音响水雷，但却并未有效采取针对水压水雷以及低频音响水雷的扫雷手法。
当然，如果当时日本有破雷舰的话，那么相信就没什么问题了。毕竟所谓的水雷，就是为了炸沉敌国的船只而存在的。而破雷舰呢？恰恰就是敌国扫雷舰队中的敢死队…
只可惜，虽然这称得上是个好办法，但是日本人却根本用不起。
毕竟就算是在船只内部填充了大量的填充物，但是炸的多了，破雷舰还是会沉没的。而以当时日本的资源，还有工业能力，却是用不起破雷舰这种舰只的。
在1945年3月27日开始实行第1期的作战阶段。向濑户内海西部及关门海峡投放水雷，以阻挠日军部队从吴市和广岛等港口出发支援冲绳守军。约1350枚磁爆水雷在27日夜间投下。日本方面大吃一惊，于次日停航以作扫雷工作。30日夜间。美军再补充投下450枚水雷。4月6日，超过8只的500总吨级的船只触发水雷沉没。5月2日上升，数字上升至19只船只沉没，39只损伤。
事件使日军开始重视关门海峡的防卫。日本海军新设的第7舰队奉命保护关门海峡及对马海峡的贸易线。同时佐伯海军航空队负责迎击b29轰炸机。日本陆军亦在小月机场布置防空战斗机队，与此同时在大阪市周边地区布置高射炮。但由于日军的雷达并不完善，要阻止美军投放水雷已是遥不可及的事。
5月3日12日，开始实施第2期作战计划。攻击目标不仅只为关门海峡，乃至延伸至东京港、大阪港、神户港、名古屋港等太平洋沿岸主要港口。第2期作战使用了1422枚水雷。并且在关门海峡发挥水雷的强大威力，大型轮船的无法航行，大阪港及神户港等关键运输港口因此不能使用。即使是小船也不能安全航行，约有13船只在通过关门海峡时沉没。
5月13日到6月6日实行第3期作战，九州北部港囗成了靶子。同时继续攻击关门海峡，分15次投下水雷，多数为不能被音响扫雷的低频水雷。五月份有66艘商船被水雷击沉(总计约11万吨)，同时损伤船只达到了31艘(总计约10万6000吨)。第2期作战和第3期作战对日本商船造成的损伤。甚至已起过潜水艇以及飞机造成的伤害。
从6月7日开始。使用冲绳作基地的pb4y2海军机加入了第4期作战，持续攻击日本各航道。日军的危机感大增，在5月21日在海军陆上技术运用委员会设立清除水雷的专题的部门，希望发展出更有效的扫雷方法，但终毫无进展。
‘饥饿战争’的效果十分显著，美国在饥饿战争中派出合计1529次的b29轰炸机。投下水雷数量达到1万2135颗。其间投下的一部分的水雷是专门用作击沉日本商船。美军以15架轰炸机的代价，对日本船只造成总吨位约400000吨损失。
饥饿行动完全瘫痪了日本最后的航道。濑户内海除了小型标准e型战时船或者机帆船等的船以外，其他船只无法航行。日本五大港口。如大阪港和神户港因水雷封锁而大大降低船只装卸能力，同时也降低了造船能力，延误船只修复速度。
由于日本海与朝鲜半岛的航道被切断，严重妨碍来自中国东北的杂粮输送。这使日本本土的国民完全陷入字面上的“饥饿”状态。如果情况继续恶化的话，将可能发生的事暴动。如进行饥饿作战行动同时铁路网又被攻击行的话，日本或许将更早投降。
而现在，国社政府便是准备复制当年美国人曾经对日本做下的一切，尤其是在原子弹工程即将成功，而国防军却压根没有想要登陆日本的打算的情况下。
由于澳大利亚战场已经结束，剩下的只是一些收尾工作。
因此在h40轰炸机大量返回的情况下，他们开始执行‘饥饿战争’作战任务，将大量的水雷投放到日本的港口和水道当中。
国社政府在水雷方面的技术并不是很先进，至少不会像其他技术一样领先于各国。但是即便这样，面对如此大量的各型水雷，日本人依然深感无力。
虽说日本人自己也在拼了命的进行扫雷，但是很多事情毕竟不是拼了命就能成功的…
因此虽然日本人不断的清扫着国社空军轰炸机投下的水雷，但是日本港口外的水
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