主们反对的同时，墨党又假装不谈过往，也不至于把他们逼到彻底翻脸的地步。
等到这件事办的差不多了，合理合法的翻脸，追查地主土地的免税、逃税、不上报等问题，管叫他们欲哭无泪。基层已经组织起来，之前只是温水，现在变成沸水了，想反抗也是分分钟以“抗税逃税、藐视共和国法律和闽郡议事会权力”等问题抓起来。
饶是这样，很多人还是觉得心怀怨气，觉得正义来的太迟了，而且正义用的不是正义的名义去实现。
不过不管怎么说，最终投票通过了也算是暂时将这个问题翻过去了，而且形成了决议后不管是否反对在这个为期五年的计划之中都要支持。
全党的代表大会不可能每年都开，尤其是现在的条件，五年一次已经是极限。
大体上这次大会算是一场正式的建党大会，按照民主集中制的原则照抄下来，事半功倍，但也很不成熟，慢慢摸索。
为了闽城五年之内的计划，在表决半数通过了农村问题的活动方向后，暂时放下了争论，开始了集思广益。
很快，一个很好的将闽城的市民阶层拉到自己这边的方案就整理出来。
上一次郡属收容工厂事件中，大资产阶级试图用在农村征税挑唆自耕农反对城市雇工的计划给这些人上了一课，于是这些人反其道而行之。
既然他们可以挑动农村镇压城市，那么这边也一样可以挑动城市市民支持土地变革。
在保持应缴纳的国税额度不变的前提下，党内有人提出了利用这次减租减息和重新丈量土地的机会，取消必须缴纳的人头税，将人头税添加到土地税和印花税之中。
也就是解除了城市手工业者和雇工的人头税，具体来说大部分还是转移到了农村，由农村的土地占有者来缴纳。
这样一来，可以获得城市手工业者的支持，这是关切到他们切身利益的事，他们肯定会大为支持。
转嫁到农村的这部分人头税，是和减租减息和重新丈量土地、建立农会等具体政策联系在一起的。
一方面，大量藏匿不报的免税土地，经过和农村没有太多利益关系的墨党组织的丈量，肯定会多出不少。
而上报国税的数量还是那些，多出来的这部分土地将要缴纳土地税，从而获得闽城议事会的支持，没有预算权和财政收入的议事会没有权力。
地主反对，城市市民和议事会支持，墨党执行，激化的矛盾可以适当用武力解决，只要不弄出“违法”的漏洞就行。
另一方面，人头税看似转移到了农村，但是对于那些佃农和小自耕农来说，他们反而少交了人头税，反正他们的土地也不多。
而根据计算，就算那些藏匿不报的土地不算，这种政策也只会影响到土地在一定数量的小地主。
再往下的层次，减免的人头税等于土地增加的那部分土地税。
而这部分人一般都是自主经营，就算相等，随着白银通胀、价格革命、新物种新种植技术等条件，也会让他们逐年增加收入。
对他们而言，只要宣传得当，他们会做简单的算术题，而且长久看他们的收入也会增加。
人头税是最不合理的税种，也是看似“最平等”的税种，但这种税种
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