无论是为了权利，还是为了能够更好地为国人做事、亦或是为了更有机会出现在夏国的史书上。
正如十几个弟兄七八条枪便称司令一样，两三座城邑数万人，陈健却学习前世的智慧搭建起了一个五脏俱全的体系。
不是为了管辖现在的城邑，而是为了磨练那些官吏为将来夏国的非分封国土巨大化提前准备。
酋长管不好千里之地，同样的之前夏城的管理模式也管不了千里之堤。陈健可以拼死劳作如同耕牛什么都管，但却不敢保证今后族群稳定的权利交接后下一任仍旧如此。
因而陈健直接盗用了各种前世的名称，这一次没有太多的解释。
譬如秘书，本来是因为木简时代文字稀少，管理这些书籍的人称之为秘书吏――不久之后纸张和印刷出现后，秘书这个词在这个时代不太可能出现了，索性直接弄出来。
譬如军师旅……这不是什么现代化的词汇，而是源于夏商周三代就存在的词汇，听起来或许在想象中于长戈弩箭之类的古风不恰，但实际上这比羽林禁卫更为古老。
这些词将作为特殊词汇成为新的组合字词，用来命名夏国的各种官职。
首先夏国将分为两郡，夏郡榆郡，外加一个新华城作为王下直辖直管的土地。以郡县和中央两级构成了夏国中央集权的基本框架。
郡县官吏此时不算多，大部分年轻人也都是在郡县任官吏，距离中央权利十分遥远。
中央权利最大的就是王。
王之下，有三省组成的中央政务系统，而在三省之外，因为夏城的特殊性，还有陈健直接管辖的国家计划统计司，用来管辖各种公产，因为夏城公产的比例太大，可能是十几年之内都会是这种政务、计划两种权利都存在的模式，除非夏城的作坊沦落到凋零完蛋。
三省盗用前世王朝的权利构成，分为尚书省、门下省、内史省三个部分，但是鉴于权利初建，陈健以国王的名义兼职这三省的最高长官。
职位存在，但是职位的拥有者是陈健自己，看似是脱裤子放屁。
任何大的政令，需要内史省提出，交由陈健批复；陈健批复后，门下省负责监察这些政令是不是错了、是否需要召回、是否拒绝执行；门下省认为可以后，再由尚书省去完成。
但实际上因为夏城公产比例过高和作坊的特殊性，计划统计司主管很多东西，而计划统计司的主管是陈健。
又因为陈健暂时身兼尚书令、门下令、内史令三个职位，实际上就相当于陈健提出、交由自己批复、批复后再交由自己审核、审核后再交由之下的六部执行。
如今国家不大，要管的事不算很多，加之整个国家在五年
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