这些传言引来了一些轰动，既有害怕的也有高兴的还有同情的，但没有反对的。
到一月末的时候，这些传言逐渐消散，人们开始谈论着不久后召开的国人议事大会，猜测着对他们而言更为直接更为重要的东西：土地、身份、赋税、规矩。开始淡忘了之前的种种与生存无关的情绪。
除了这些夏城的国人，周边二三百里之内大大小小的氏族、野民村落、封地生存的小氏族首领们都来到了夏城，在惴惴不安中被聚到了一起。
一个大院落中，几十黑衣卫在外守护，不少人看着那些健壮的勇士身上的武器，心中有些惧怕。
他们不敢不来，这些年夏城已经和他们的生活密不可分，而且夏城的军势也不是他们所能抵挡的。
在一阵寒暄祝贺或是恭维的话之后，陈健直截了当地说道：“你们想做夏人吗？”
很多人松了口气，甚至有人高兴地叫喊起来，这是他们梦寐以求的事，他们羡慕夏城人的生活，羡慕夏城人种田的方式，也羡慕夏城人很多古怪而又好用的农具。
对他们而言，夏人是一种身份而非一个氏族，获得夏人身份的意味着族群和那些山林中的已经不一样，也意味着自己受到欺辱、饥荒的时候，有人能够相助。
“既然你们想做夏人，有些事就需要变一变，需要懂得夏城的规矩，会用夏城的工具，夏城的首领需要士兵的时候你们要随军出征。当然，你们也会得到农具、种子，饥荒的时候不至于饿死。”
“但这一切你们都要从头学起，夏城也没有那么多人去你们的聚落教会你们这么多事，是时候走出山林，学着夏城人建筑城邑了。数千人聚居在一起，一起学习夏城的规矩，遵守夏城的法度，听从夏城的号令。”
“所以，我要再建两座城邑，你们氏族都要迁徙到城邑中居住，学习耕种学习规矩。”
“距夏城以西五十里，土地肥沃平整，正好可以筑城，名为夏西；夏城以东五十里亦可筑城，名为夏东。再加上北面的阳关，一共三城。”
“春天已到，正是开垦土地的时机，到时候公产给你们提供犁铧、耕地牛马，以及指导你们筑城、种植的人，一切都依照夏城规矩。”
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